Решение № 2А-194/2020 2А-194/2020~М-151/2020 М-151/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-194/2020

Дело № 2а-194/2020

УИД: 33RS0016-01-2020-000341-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Вороновой И.А.,

при секретаре Молевой М.М.,

с участием старшего помощника прокурора Селивановского района Рожкова Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Селивановскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Селивановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявления указано, что приговором Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, на основании ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 отменено и исполнено наказание по приговору Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была освобождена из учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания, поставлена на профилактический учет в Отделение МВД России по Селивановскому району.

Решением Селивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в Отделение МВД России по Селивановскому району 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, необходимого для исполнения трудовых обязанностей; запрета посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив.

Отделение МВД по Селивановскому району просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявление об установлении дополнительных ограничений, пояснила, что в период административного надзора ФИО2 РФ неоднократно не выполняла возложенные на нее обязанности, в связи с чем привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП, поскольку ДД.ММ.ГГГГ находилась вне жилого помещения по месту жительства в период с 22 часов до 06 часов, дважды привлекалась к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не являлась на регистрацию в отделение полиции, кроме этого привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО2 согласилась с административным исковым заявлением Отделения МВД России по Селивановскому району, обязалась впредь не допускать нарушений.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым дополнить ранее установленные ограничения в части обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, исследовав представленные письменные материалы, суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 отменено и исполнено наказание по приговору Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания.

Решением Селивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в Отделение МВД России по Селивановскому району 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, необходимого для исполнения трудовых обязанностей; запрета посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет в Отделение МВД России по Селивановскому району и под роспись ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении неё судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом, по смыслу закона, при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов следует, что в период срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника Отделения МВД России по Селивановскому району признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Селивановского районного суда Владимирской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи судебного участка №1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области признана виновной в совершении 2-х административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток за каждое правонарушение.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлен факт совершения ФИО2 четырех административных правонарушений против порядка управления в течение одного года.

Исходя из необходимости достижения целей и задач административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность, суд считает достаточным установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Данное ограничение суд считает обоснованным, отвечающим целям предупреждения совершения поднадзорной преступлений и правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов.

Рассматривая вопрос о наличии или отсутствия оснований для возложения иных дополнительных ограничений суд исходит из следующего.

Поскольку предусмотренные Федеральным законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека, при их применении следует учитывать, что ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При принятии решения суд учитывает, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы к уголовной ответственности не привлекалась, не состоит на учете у врача психиатра, состоит на учете у нарколога с диагнозом синдром зависимости от алкоголя 2 ст., по месту регистрации характеризуется удовлетворительно, трижды допускала нарушения, выраженные в неисполнении возложенных на неё решением суда ограничении. Одновременно с этим, принимает во внимание, что фактов совершения ФИО2 правонарушений в местах проведения массовых мероприятий не установлено, иной информации в деле не имеется и административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, установление ФИО2 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях является излишним и не направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденную, в связи с чем в данной части исковые требования административного истца суд считает необходимым оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-176, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Селивановскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

В остальной части заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Воронова