Определение № 5-27/2017 от 3 марта 2017 г. по делу № 5-27/2017

№5-27/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Алапаевск 03 марта 2017 г.

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Зубарева О.Ф., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Начальником МО МВД России «Алапаевский» ДД.ММ.ГГГГ в Алапаевский городской суд для принятия решения был направлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и материалы к нему.

В соответствии со ст. 29.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлен протокол по делу об административном правонарушении и правильно ли оформлены иные материалы дела.

На основании ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии со ст. 28. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако, ограничившись в протоколе об административном правонарушении только описанием существа правонарушения, указанного в диспозиции ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, составившее протокол, не указало время, место совершения административного правонарушения. Также в протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные, был ли поставлен на миграционный учет ФИО1 и когда истек срок его пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст. 18. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, в протоколе по делу об административном правонарушении при описании события правонарушения указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, нарушил правила пребывания в РФ, выразившиеся в нарушении установленных правил миграционного учета, чем нарушил ч.9 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, не выехал с территории РФ в течение 90 суток.

Нарушение порядка составления протокола об административном правонарушении, который предусмотрен ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также неправильное оформление материалов дела, лишает суд возможности рассмотреть протокол по существу.

При таких обстоятельствах протокол и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения указанных недостатков.

Руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.1 п.3, 29.4 ч.1 п.4, 28.8 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить старшему УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО2 протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и материалы к нему для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению.

Судья О.Ф. Зубарева