Решение № 2А-245/2020 2А-245/2020~М-229/2020 М-229/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-245/2020

<данные изъяты>

Дело № 2а-245/ 2020

УИД 24RS0039-01-2020-000389-15


Р Е Ш Е Н И Е

22 октября 2020 года с. Новоселово

Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего - судьи Ермаковой Д.С.,

при секретаре Коваленко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени на единый налог на вмененный доход. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 02.05.2007 по 17.12.2015. В связи с несвоевременной оплатой административным ответчиком единого налога на вмененный доход по налоговой декларации за 2014 год налоговым органом было сформировано и направлено требование № 340 от 22.04.2016 о взыскании пени в размере 756,58 руб., образовавшейся за период с 30.12.2015 по 22.04.2016. В настоящее время задолженность по указанному требованию не погашена. Налоговый орган не обращался в суд за взысканием указанной задолженности с административного ответчика в порядке приказанного производства.

Просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления на взыскание обязательных платежей и санкций с ФИО1, ссылаясь на большое количество должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда, взыскать с административного ответчика пени образовавшуюся за несвоевременную оплату единого налога на вмененный доход в размере 756,58 руб. (период образования с 30.12.2015 по 22.04.2016).

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС №12 по Красноярскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Представил отзыв на административное исковое заявление, в котором указал административным истцом пропущен срок исковой давности по данным требованиям.

На основании положений ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчика

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 346.28 НК РФ, налогоплательщиками единого налога являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Исходя из положения статьи 346.30 НК РФ, налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно п.2 ст.432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п.6 ст.45 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст.75 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 02.09.2020 (л.д. 4-7), на основании ст.346.28 НК являлся налогоплательщиком, применяющим систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В связи с отсутствием уплаты налога в установленный законодательством срок, в адрес административного ответчика было сформировано и направлено налоговое требование №340 от 22.04.2016 на общую сумму задолженности в размере 21457,13 руб., в том числе: ЕНВД за 1 квартал 2014 года в размере 9029 руб., ЕНВД за 2 квартал 2014 года в размере 9029 руб., пеня, начисленная на ЕНВД – 756,58 рублей, со сроком уплаты до 17.05.2016 (л.д.12).

Направление указанного требования подтверждается списком заказных отправлений от 29.04.2016 (л.д.13).

Следовательно, в данном случае срок обращения в суд по взысканию с ФИО1 задолженности по пене, начисленной на ЕНВД, истек 17.11.2016 (17.05.2016 + 6 месяцев).

Однако с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки налоговый орган обратился в суд лишь 15.09.2020, что подтверждается штемпелем организации почтовой связи на конверте (л.д.25), то есть с пропуском установленного законом срока.

Действующим законодательством обязанность доказывания пропуска срока по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на истца. Доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд административным истцом не представлено.

Большое количество должников перед бюджетом, большой объем передаваемых документов, необходимость проверки сведений о задолженности, подготовка документов в суд, не свидетельствует об уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом.

В силу действующего законодательства, принудительное взыскание налога, обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

При таких обстоятельствах, суд полагает в удовлетворении заявленных административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий Д.С.Ермакова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.10.2020.