Решение № 2А-393/2024 2А-393/2024~М-161/2024 М-161/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-393/2024

Дело №2а-393/2024 КОПИЯ

59RS0018-01-2024-000239-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 27 февраля 2024 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Андриановой Ю.А.,

при секретаре Божиковой Д.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

заместителя прокурора г.Добрянки Бодиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Добрянскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Добрянскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору до окончания срока административного надзора - до ДД.ММ.ГГГГ; дополнительно установленное административное ограничение в отношении ФИО2 установить со дня вступления в законную силу решения суда.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 ранее неоднократно судим: приговором Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года, 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Приговором мирового судьи судебного участка №2 Добрянского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 119 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно на неотбытый срок 01 (один) месяц 19 (девятнадцать) дней. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Добрянскому району как лицо, в отношении которого неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена условно- досрочным сроком на 1 месяц 19 дней. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы г. Добрянка Пермского края без разрешения ОВД. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Добрянскому городскому округу как лицо, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. При постановке на профилактический учет по месту жительства поднадзорный ФИО2 предупреждён о том, что в случае нарушения ограничений и обязанностей поднадзорного лица, либо при совершении административных правонарушений, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. За время нахождения на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Добрянскому городскому округу ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще (л.д.35,36,37).

Выслушав представителя административного истца ФИО1, заключение заместителя прокурора г.Добрянки Бодиной Т.В., считающей, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, с исключением фразы «за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору» при установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час.00 мин. следующих суток, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования ОМВД России по Добрянскому городскому округу подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-1109/2021, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет по приговору Свердловского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений в виде: запрещение выезда за пределы г.Добрянка Пермского края без разрешения ОВД; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.17-18).

Согласно справке серии ФКУ ОИК-11/4 ГУФСИН России по Пермскому края № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д.24).

Из материалов дела следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ дело №, ДД.ММ.ГГГГ - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ дело № (л.д.20-21, 22).

Согласно справке-характеристике инспектора гр. по осуществлению АН ОУУП и ПДН ОМВД России по Добрянскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.25).

Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Определяя административные ограничения, суд принимает во внимание требования действующего законодательства, а также обстоятельства преступлений, за совершение которых был осужден ФИО2

Доводы заместителя прокурора об исключении фразы «за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору» при установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час.00 мин. следующих суток, заслуживают внимания в силу следующего.

Закон не предусматривает возможности при установлении судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, одновременного установления судом каких-либо исключений из такого запрета.

Устанавливая административное ограничение, предусмотренное п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона, суд должен определить время суток, в течение которого поднадзорному лицу запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без каких-либо исключений из такого запрета.

Требование об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин с указанием на «за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору» является излишним, не соответствует положениям ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, определяя административное ограничение, суд частично соглашается с заявленными административным истцом требованиями и считает необходимым назначение в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток до окончания срока административного надзора – до ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда, указанное административное ограничение будет отвечать целям и задачам административного надзора.

На основании изложенного, суд находит заявленное административным истцом требование обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В остальной части заявленных административным истцом требований отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Добрянскому городскому округу удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительно следующее административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток до окончания срока административного надзора – до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительно установленное административное ограничение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить со дня вступления в законную силу решения суда.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных ограничений, а также за выполнением поднадзорным лицом возложенных на него обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В остальной части заявленных административным истцом требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Председательствующий: Ю.А.Андрианова

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2024.

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь:

Подлинник решения подшит в деле №2а-393/2024.

Административное дело №2а-393/2024 находится в

производстве Добрянского районного суда Пермского края.

.