Постановление № 5-162/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-162/2018

Дело № 5-162/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 16.05.2018

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Баринова И.Г,

при секретаре Курушиной А.А.,

с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Областного государственного казенного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья №92» (далее – ОГКОУ «Школа-интернат № 92»), ИНН <***>, ОГРН № <***>, юридический адрес: <...>;

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

12.03.2018 с 10-00 часов по 14-00 часов ОГКОУ «Школа-интернат № 92» по адресам: <...> (корпус 1), <...>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившееся в нарушении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» (далее – СанПиН 2.4.2.3286-15), а именно:

- в здании по адресу <...>, линолеумное покрытие пола в кабинетах 2Б класса, 4Б класса, истории, математики, в спальне для мальчиков начальной школы, имеет дефекты (дыры, не прижат плинтусом и др.), что затрудняет проведение влажной уборки, что является нарушением п. 4.11 СанПиН 2.4.2.3286-15 и п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

- в здании по адресу <...>, в кабинете 4Б класса отделка стен с дефектами (отлетает побелка и штукатурка), что является нарушением п. 4.11, п. 4.28 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- в здании по адресу: <...>, классные доски в кабинетах математики, биологии, географии оборудованы местным освещением без учета требований п.7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», что является нарушением п. 4.11 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- в здании по адресу: <...>, санитарный узел при спальне для девочек, не оборудован кабинками с дверями без запоров, что является нарушением п. 4.27.7 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- в здании по адресу <...>, линолеумное покрытие пола в игровой группы № 3, игровой группы № 2, игровой и приемной группы № 1 имеет дефекты (дыры, не прижат плинтусом и др.), что затрудняет проведение влажной уборки, что является нарушением п. 4.11 СанПиН 2.4.2.3286-15 и п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

- в здании по адресу <...>, в санитарном узле группы № 3, в коридоре лестничного марша входной двери № 2, стены с дефектами (имеются следы протечек), что является нарушением п. 4.11, п.4.28 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- коэффициент пульсации с учетом погрешности измерений не соответствует нормативным величинам, установленным табл. 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, в точках: кабинет математики, учебный кабинет 2В класса, кабинет русского языка/ФИО2, кабинет русского языка/ФИО3, что является нарушением п. 6.1 СанПиН 2.4.2.3286-15.

Законный представитель – директор ОГКОУ «Школа-интернат № 92» ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласился, указал, что проверка проводилась, указанные в протоколе нарушении имели место быть. В настоящее время нарушения частично устранены. Сложившаяся ситуация вызвана недостаточным финансированием ОГКОУ «Школа-интернат № 92».

Кроме признательных показаний законного представителя юридического лица, вина ОГКОУ «Школа-интернат № 92» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении в отношении ОГКОУ «Школа-интернат № 92» по ст. 6.4 КоАП РФ от 02.04.2018 по существу правонарушения;

- актом проверки от 02.04.2018 № 149, подтверждающим наличие на момент проверки выявленных нарушений;

- протоколом лабораторных испытаний №П3283 от 16.03.2018, которым установлены общая освещенность и коэффициент пульсации, а также заключением по результатам лабораторных измерений (испытаний) №П3283 от 16.03.2018, согласно которому коэффициент пульсации с учетом погрешности измерений не соответствует нормативным величинам, установленным табл. 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, в точках: кабинет математики, учебный кабинет 2В класса, кабинет русского языка/ФИО2, кабинет русского языка/ФИО3.

Согласно п. 4.11 СанПиН 2.4.2.3286-15 оборудование учебных помещений, рекреаций, учебно-производственных мастерских, отделка помещений, подбор учебной мебели (стулья, парты, столы или конторки) и ее расстановка в учебных помещениях, использование учебных досок должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях <1> и требованиям настоящих санитарных правил.

Пунктом 4.27.7 СанПиН 2.4.2.3286-15 установлено, что санитарные узлы оборудуются кабинами с дверями без запоров.

Как следует из п. 4.28 СанПиН 2.4.2.3286-15 стены, потолки помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, дефектов, деформаций, признаков поражений грибком, следов подтеков и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию.

Пункт 6.1 СанПиН 2.4.2.3286-15 предусматривает, что помещения должны иметь естественное и искусственное освещение. Уровни естественного и искусственного освещения в помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий и настоящим санитарным правилам.

Указанные требования СанПиН ОГКОУ «Школа-интернат № 92» были нарушены.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях ОГКОУ «Школа-интернат № 92» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.

Исходя из характера совершенного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, его общественной опасности, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, то, что ранее ОГКОУ «Школа-интернат № 92» к административной ответственности за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий не привлекалось.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает признание вины в совершенном правонарушении, принятие мер к устранению нарушений.

С учетом конкретных обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающих наказание обстоятельств, оснований, для назначения ОГКОУ «Школа-интернат № 92» административного наказания в виде приостановления деятельности не имеется, в связи с чем полагаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать юридическое лицо – Областное государственное казенное общеобразовательное учреждение «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья №92» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 /десяти тысяч/руб. 00 коп. перечислив сумму штрафа на счет: УФК по Ульяновской области (получатель Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 732501001, р/счет № <***> Отделение Ульяновск г. Ульяновск, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 73701000, БИК 047308001, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Г. Баринова