Постановление № 5-1168/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-1168/2021

УИН 31RS0020-01-2021-004897-46 Дело № 5-1168/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Старый Оскол

улица Комсомольская, дом 48 а 22 июля 2021 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Бурлака О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО9, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 25 июня 2021 года в 10 часов 50 минут, находясь в помещении торгового центра «Европа», расположенного по адресу: <адрес>, не выполнила правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в несоблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно не использовала одноразовую маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте общего пользования – в помещении торгового центра, чем нарушила п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08 мая 2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в соответствии с п. 1 указанного Постановления.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью. Пояснила, что действительно находилась в помещении торгового центра без защитной маски на лице, так как забыла её надеть. Просила строго не наказывать, учесть материальное положение, так как она не работает <данные изъяты>.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Организационно-правовые нормы в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

В силу пп. «а. 2» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пп. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Таким образом, правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлено, что граждане должны выполнять решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Режим повышенной готовности введен на территории Белгородской области, в том числе постановлением Губернатора Белгородской области № 58 от 08 мая 2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Пунктом 2.4 указанного постановления установлено, что граждане обязаны, в том числе использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Факт правонарушения и вина ФИО3 в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, форма и содержание соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями лица и показаниями, данными суду, в которых она не отрицала обстоятельства, изложенные в материалах дела, а также совокупностью исследованных доказательств.

Свидетели ФИО6 и ФИО7 будучи очевидцами произошедшего, в объяснениях должностному лицу пояснили, что 25 июня 2021 года примерно в 10 часов 50 минут, неизвестная им женщина находилась в помещении торгового центра «Европа», расположенного по адресу: <адрес>, без одноразовой маски, что было обнаружено сотрудником полиции, которым женщина представилась как ФИО1 (л.д. 6,7).

Показания свидетелей подтверждаются фототаблицей, приложенной к протоколу осмотра помещений, территорий, от 25 июня 2021 года, на которой зафиксировано место совершения правонарушения – помещение торгового центра «Европа», расположенное по адресу: <адрес> ФИО1 в месте общего пользования находиться без одноразовой маски на лице (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания) (л.д. 11-12).

В рапорте должностного лица – УУП ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г. Старому Осколу ФИО4 изложены обстоятельства произошедшего выявления гражданина на территории общественного места без одноразовой маски (л.д. 2). У суда нет оснований не доверять сведениям, изложенным в данном рапорте.

Вышеперечисленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, в совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

При таких обстоятельствах ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не использовала одноразовую маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте общего пользования – в помещении торгового центра, что привело к совершению ею административного правонарушения.

В судебное заседание данных, свидетельствующих об оговоре ФИО1, не представлено.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено ФИО1 умышленно, зная о необходимости соблюдения установленных правил, она не использовала одноразовую маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте общего пользования – в помещении торгового центра, в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих ФИО1 от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной. При установленных обстоятельствах дела, а также с учетом личности правонарушителя, материального положения виновной, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО10 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить начальнику УМВД России по городу Старому Осколу и вручить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Бурлака

Не определен29.07.2021