Решение № 12-129/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 12-129/2025

дело №12-129/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово 18 марта 2025 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Скрипст А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

представителя административного органа – ФИО3

при секретаре – Мавляновой Е.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления Юг Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> №Р от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника территориального отдела № территориального управления Юг Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> №Р от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец

<адрес>, проживающий по

адресу: <адрес>,

<адрес>, <адрес>

как собственник (владелец) транспортного средства БМВ 520D государственный регистрационный знак <***> признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 23 минуты по адресу: <адрес>, пос. сан. Подмосковное, вблизи <адрес> совершил действия, нарушающие требования в области охраны окружающей среды и природопользования, выразившиеся в загрязнении и (или) засорении окружающей среды, выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, а именно из указанного транспортного средства произвел сброс бытовых отходов вне баков (бункера) для накопления отходов, таким образом допустив нарушения требований, установленных ч. 2 ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, п.п. 2.2, 2.10, 2.18, 3.12, 5.8 Порядка накопления ТКО ( в том числе их раздельного накопления) на территории <адрес> (утвержден распоряжением Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р), то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением ФИО1 обжаловал его в Домодедовский городской суд <адрес>, обосновав жалобу тем, что он является многодетным гражданином, в связи с малым количеством мусорных контейнеров, отсутствием расписания оператора по вывозу отходов на мусорные полигоны, в виду крайней необходимостью, он дабы не приносить больший вред окружающей среде при механических действиях закидывания мешка в мусорный контейнер из страха, что мешок может порваться, а также учитывая, что заходить в зону контейнерной площадки опасно для жизни и здоровья в виду не гигиеничности зоны и наличия в ней крыс, принял решение поставить мусор вплотную к мусорным контейнерам. При этом постановление не было направлено ему, ни в электронном виде, ни на бумажном носителе, а только выдана копия постановления при личной явке в ведомство. Просит отменить постановление административного органа и прекратить в отношении него производство по делу.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель административного органа - ФИО3 пояснил постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, является мотивированным, процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановления, не имеется, просил оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 3.1 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автотранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или места (площадок) накопления отходов.

Согласно п. 3.12 Порядка накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления) на территории <адрес> (утвержден распоряжением Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р) накопление твердых коммунальных отходов допускается исключительно в контейнеры. Не допускается накопление ТКО на покрытии контейнерной площадки, а также на прилегающей к ней территории.

Из материалов дела следует, что в указанные в постановлении дату, время и месте ФИО1 произвел сброс бытовых отходов на покрытие контейнерной площадки и прилегающую к ней территорию.

Данное обстоятельство зафиксировано с применением работающим в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи системы наблюдения «Безопасный регион».

Часть 3 ст. 28.6 КоАП РФ регламентирует, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ, положение ч.3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, т.е бремя доказывания лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ жалобу ФИО1, оценив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что данные доводы не являются основанием для отмены обжалуемого постановления административного органа.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, копия постановления была направлены по месту регистрации ФИО1 заказным почтовым отправлением.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, при рассмотрении жалобы не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления Юг Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> №/Р от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в порядке предусмотренном ст. 30.9 КоАПРФ.

Судья А.А. Скрипст