Постановление № 5-1335/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-1335/2018

Дело № 5-1335/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Седова Е.А.,

при секретаре Брик Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, поступившие из УВМ УМВД России по Калининградской области, материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Украины ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу<адрес>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

11 июля 2018 года в 10 часов 50 минут по адресу: <...> – отдел иммиграционного контроля, выявлено нарушение режима проживания (пребывания) у гражданина Украины ФИО1 При проверке документов установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 21 февраля 2015 года. Срок законного пребывания его на территории РФ истек 01 сентября 2015 года. По истечении срока временного пребывания от выезда за пределы Российской Федерации уклонился, начиная с 02 сентября 2015 года проживает на территории Калининградской области без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, указал, что на территорию РФ прибыл с целью постоянного проживания, срок пребывания нарушил в связи с отсутствием финансовых средств. В Калининграде проживает жена – гражданка России.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями или иммунитетом).

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию России 21 февраля 2015 года. Срок пребывания ФИО1 истек 01 сентября 2015 года, однако по окончанию указанного срока уклонился от выезда за пределы РФ и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации».

Разрешение на временное проживание в Калининградской области не имеет, по вопросу оформления Российского гражданства, а также оформления вида на жительства не обращался, в настоящее время оформляет документы для такого обращения.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №1406/024 от 11 июля 2018 года, рапортом инспектора ОИК УФМС России по Калининградской области, объяснениями ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и иными материалами.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Однако, учитывая положения ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что на территории Калининградской области проживает супруга ФИО1 - гражданка РФ ФИО2, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Украины ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административным выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет:

Код ОКТМО: 27701000 ИНН: <***> КПП: 390601001

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

Наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по городу Калининграду).

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Седова