Решение № 2А-433/2018 2А-433/2018~М-438/2018 М-438/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-433/2018

Дело № 2а-433/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2018 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Данилкиной А.Л.,

при секретаре Долгополовой С.В.,

с участием прокурора Журавлевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пластовскому району Главного управления МВД России Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области (далее – ОМВД) ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование иска указал, что ФИО1 был осужден 21 августа 2007 года Пластским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. 10 апреля 2015 года был освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии наказания. Срок погашения судимости ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления заканчивается 10 апреля 2023 года. Освободившись из мест лишения свободы, ФИО1 выехал для проживания в г. Пласт. ФИО1 официально не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению правонарушений. После освобождения ФИО1 23 марта 2018 года и 04 мая 2018 года совершил административный правонарушения, предусмотренные ст. 6.1.1 и 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении него административный надзор на срок три года. Одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, запрещения выезда за пределы территории обслуживания отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области без разрешения ОМВД.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Пластовскому району Челябинской области ФИО3, действующий на основании доверенности № 6 от 03 ноября 2017 года (л.д. 22), имеющий высшее юридическое образование (л.д. 23), требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержал, просил установить административный надзор и ограничения в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 возражал в отношении него административного надзора на три года, считает, что возможно установить на меньший срок, против установления в отношении него ограничений не возражал.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшей, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор и ограничения, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается административный надзор.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что приговором Пластского городского суда Челябинской области 21 августа 2007 года, вступившим в законную силу 16 октября 2007 года, ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, и приговорен к наказанию сроком 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10).

Согласно справки № 060074 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области 10 апреля 2015 года по отбытии срока наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО1, содержащегося в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, следует, сто ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имел ряд взысканий, не встал на путь исправления.

ФИО1 после освобождения от наказания совершил административные правонарушения по ст. 20.21 и ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и нарушения общественного порядка, а также за нанесение побоев, за что был привлечен к административной ответственности на основании постановлений от 23 марта 2018 года и 04 мая 2018 года и подвергнут административным наказаниям в виде штрафа (л.д. 18-20).

Согласно рапорту-характеристики участкового уполномоченного отдела МВД России по Пластовскому району ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, один, не работает, так как является инвалидом второй группы, привлекался к уголовной и к административной ответственности, со слов соседей характеризуется удовлетворительно (л.д. 21).

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент освобождения и до внесения изменений Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что в отношении него следует установить административный надзор сроком до погашения судимости, а также установить административные ограничения, которые заявлены административным истцом, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, указанные ограничения являются разумными и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок три года со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 ича административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; запрета выезда за пределы территории обслуживания отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области без разрешения отдела МВД.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: