Постановление № 5-96/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-96/2019

Дело № 5-96/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Звенигород 19 июня 2019 года

Судья Звенигородского городского суда Московской области Маргиев С.А., при секретаре судебного заседания Свистушкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО9, Дата обезличена года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 27 марта 2019 в 20 часов 49 минут, в ходе проведенной проверки административным органом было установлено, что ФИО2, являющаяся индивидуальным предпринимателем, незаконно привлекла к трудовой деятельности гражданку р.Молдова ФИО1 обезличена года рождения, в качестве продавца-кассира в магазине «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, без разрешения на работу иностранного гражданина и патента с территорией действия Московская область, чем нарушил требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанная иностранная гражданка (ФИО4) постановлением Звенигородского городского суда Московской области от 29.03.2019 года была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО2 ФИО10 будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании защитник лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 ФИО11 пояснила, что вину в совершенном правонарушении ФИО2 ФИО12 признает, просит назначить минимальное наказание не связанное со штрафом, так как предусмотренный, санкцией статьи размер штрафа является для неё значительным, поскольку она является пенсионером и имеет инвалидность III группы.

Исследовав материалы дела, приняв во внимание доводы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, и влечет наложение административного штрафа юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к данной статье, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Кроме протокола об административном правонарушении от 12.05.2019, вина ФИО2 в совершенном правонарушении подтверждается письменными материалами дела: протоколом осмотра от 27.03.2019г.; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ; выпиской из ЕГРИП; справкой на физическое лицо; сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости; договором аренды нежилого помещения от 18.09.2018; письменными объяснениями ФИО2; фототаблицей; рапортом УУП ОП по г.о.Звенигород МУ МВД «Одинцовское» ФИО3; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №129; уведомлением с отчетом об отслеживании отправления; вступившим в законную силу постановлением Звенигородского городского суда Московской области от 29.03.2019; письменными объяснениями ФИО4

Таким образом, из представленных материалов видно, что привлекая Ткач к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца-кассира, ФИО2 достоверно знала об отсутствии у нее документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области, однако без законных оснований допустила ее к выполнению работ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу их достоверными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с административным законодательством, и полностью подтверждающими вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15. КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным материалам проверки, равно как сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении, не имеется.

Каких-либо нарушений требований закона, влекущих за собой прекращение производства по делу, не установлено.

При назначении административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Признание вины, раскаяние в содеянном, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, признаются обстоятельствами, смягчающими ее административную ответственность.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что назначение наказания в виде приостановления деятельности объекта индивидуального предпринимателя, по выявленному нарушению, будет соответствовать степени и существу совершенного правонарушения. Принятие другого решения, с учетом значительности размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи не будет отвечать целям административного наказания.

Срок административного приостановления деятельности необходимо исчислять с момента фактического приостановления деятельности магазина «Продукты», расположенного по адресу: Московская область, г.Звенигород, кв.Маяковского, пом.1.

Согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ, исполнение настоящего постановления поручить судебному приставу-исполнителю немедленно после вынесения постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1, 23.1, 29.10, 32.12 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО13, Дата обезличена года рождения, имеющей ИНН <***>, ОГРНИП <***>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес> на срок 15 (пятнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности магазина.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Копию постановления об административном приостановлении деятельности направить в Одинцовский районный отдел УФССП России по Московской области для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Московской областной суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья С.А. Маргиев