Решение № 2-1440/2019 2-1440/2019~М-1229/2019 М-1229/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-1440/2019

Дело № 2 –1440/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 18 декабря 2019 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Денисовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Д.И. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

И.Д.И. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, где просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 894 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для индивидуального садоводства и городничества, расположенный по адресу: <адрес> В обосновании иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес> на основании Государственного акта на право собственности на землю *** № <номер>, выданного на основании постановления Главы администрации <адрес> № <номер> от <дата>. По правоустанавливающим документам площадь земельного участка составляет 577 кв.м, по факту 894 кв.м. Истец пользуется участком площадью 894 кв.м более 20 лет. На основании изложенного и руководствуясь ст. 234 ГК РФ истцом заявлены вышеуказанные требования.

В судебном заседании истец И.Д.И. требования поддержал по основаниям указанным в иске, дополнив, что первоначально предоставленный земельный участок имел площадь 577 кв.м, чуть позже по решению общего собрания членов СНТ*** в истцу был предоставлен дополнительный земельный участок прилегающий к основному из земель общего пользования товарищества. Дополнительный земельный участок находился в болотистой местности, истец его разработал, завез земли, песка.

Представитель истца Т.О.В. в судебном заседании требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Председатель СНТ *** А.Н.Н. не возражала против удовлетворении иска, пояснив, что И.Д.И. является членом СНТ«*** и владельцем земельного участка № <номер> в данном товариществе. В <адрес> году на общем собрании членов СНТ было принято решение предоставить И.Д.И. дополнительный земельный участок из земель общего пользования, который с одной стороны граничит с участком истца, с другой с водоемом. И.Д.И. затратил силы средства на приведения дополнительного земельного участка в пригодное для использование состояние, завез грунт, разработал участок.

Представитель Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области Т.Е.В., действующая по доверенности со специальными полномочиями, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Третьи лица К.А.А., К.Г.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 указанного Федерального закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

В соответствии со ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше норм права, гражданин, обладающий земельным участком, являющийся членом садоводческого некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы администрации <адрес> от <дата> № <номер> предоставлено гражданам-членам садоводческого товарищества *** в частную собственность земельный участок, а также в коллективно-совместную собственность земли общего пользования.

Согласно материалам данного дела СТ *** создано <дата>, то есть до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Решением общего собрания членов СНТ *** от <дата> земельный участок ( территория бывшего болота) от границы участка № <номер> до пруда был передан в пользование И.Д.И.

Согласно плана размещения земельных участок в садоводческом товарищества *** схемы расположения земельного участка, подготовленной ООО *** испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка предоставленного СТ *** в <дата> году, включает в себя территорию земельного участка с кадастровым номером *** площадью 577 кв.м, расположенного по адресу: *** принадлежащего истцу и территорию между земельным участком № <номер> и озером, площадью 317 кв.м.

По заключению кадастрового инженера Д.Т.Н. спорная территория огорожена, обрабатывается собственником участка № <номер> (истцом), на ней расположены постройки, принадлежащие истцу: садовый дом и баня.

Согласно заключению кадастрового инженера Ж.Е.Г. фактическая площадь испрашиваемого земельного участка, в границы которого входит земельный участок с кадастровым номером *** и земельный участок предоставленный по решению общего собрания от <дата>, составляет 894 кв.м.

Свидетель С.И.В. суду пояснила, что имеет в СНТ *** земельный участок № <номер>. И.Д.И. с разрешения СНТ был предоставлен дополнительный земельный участок по местоположению с одной стороны прилегающий к участку истца, с другой стороны к озеру. И.Д.И. более 20 лет пользуется этим участком, уничтожил болото, завез землю, обрабатывает земельный участок.

Свидетель Н.А.Н. суду пояснил, что имеет в СНТ *** земельный участок под № <номер>, который через озеро граничит с участком И.Д.И., последний пользуется дополнительным участком огороженным забором. Вопрос о предоставлении свидетелю и И.Д.И. дополнительных земельных участков около озера, решался на общем собрании товарищества. Первоначально дополнительные участки истцу и свидетелю были предоставлены в <дата> или <дата> году, в последующем документы были утеряны, и повторное решение общего собрания о предоставлении земельного участка состоялось в <дата> году. На месте испрашиваемого участка было болото, И.Д.И. завез туда грунт, песок, торф и сделал земельный участок, длительное время им пользуется.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что земельный участок для организации садоводства был предоставлен СНТ *** в границах которого расположен земельный участок, находящийся в пользовании истца, до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

И.Д.И. является членом СНТ *** который образован до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Поскольку земельный участок находится на территории Смоленского района, то распоряжаться им вправе орган местного самоуправления - администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что истцу И.Д.И. был правомерно выделен спорный земельный участок, составляющий территорию СНТ ***, является частью земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности СНТ *** которое вправе распоряжаться данным земельным участком.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок, право собственности на закрепленный за истцом земельный участок возникло у него в момент принятия его в члены товарищества и закрепления за ним земельного участка, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания его права судом, не имеется.

На основании изложенного требования истца о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования И.Д.И.,-удовлетворить.

Признать за И.Д.И. право собственности на земельный участок площадью 894 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для индивидуального садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной редакции в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено <дата>.

Председательствующий Ульяненкова О.В.