Решение № 2-1924/2020 2-1924/2020~М-1296/2020 М-1296/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-1924/2020

Дело №

УИД: 37RS0№-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: Лепорской Е.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе <адрес> о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе <адрес> указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости. Однако, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права. Данный отказ истец полагает противоречащим положениям закона, допускающим назначение пенсии по старости в связи с наличием страхового стажа не менее 42 лет. Ответчиком необоснованно исключены при подсчете его страхового стажа спорный период его работы в МБОУ «Средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что страховой стаж подтвержден необходимыми документами. Также, истец, ссылаясь на положения пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которым период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию по старости, а также Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, полагает, что период прохождения им военной службы в рядах Вооруженных Сил ФИО2, подтвержденный его военным билетом, подлежит включению в страховой стаж.

Истец ФИО1 суду пояснил, что свои исковые требования истца поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ-УПФР в городских округах ФИО3, ФИО5 и Ивановской муниципальном районе <адрес> ФИО4 суду пояснила, что исковые требования не признает, дополнив, что за спорный период работы истца в школе страховые взносы в настоящее время работодателем перечислены и они учтены на лицевом счете застрахованного лица. Просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренном ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно решению ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказановназначении страховойпенсиипо старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ и установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в связи с отсутствием права на пенсию, требуемый страховой стаж для определения права в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 42 года, страховой стаж для определения права в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца ответчиком определен в 39 лет 11 мес. 5 дней.

Из данного решения следует, что в стажистцане включены период прохождения им военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в МБОУ «Средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оснований для включении указанных периодов в страховой стаж в целях реализации права на досрочную страховую пенсию по старости за длительный страховой стаж (42 года) не имеется.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии".

Вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В статью 8 Закона N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

То есть с ДД.ММ.ГГГГ законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж и именно по данному основанию истец просил назначить ему досрочную пенсию, обратившись в пенсионный орган.

При этом, в ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены также изменения.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных Сил ФИО2, что также подтверждается военным билетом МН №.

Вместе с тем, исходя из положений пункта 9 статьи 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период службы в Вооруженных Силах ФИО2 не подлежит включению в специальный страховой стаж - 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, поскольку не поименован в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Закона.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований истцу в данной части необходимо отказать.

Доводы истца в обоснование исковых требований о том, что период службы в Вооруженных Силах ФИО2 подлежит включению в страховой стаж на основании пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, основаны на ошибочном толковании норм права.

Как указано выше, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Вместе с тем, требования о включении в страховой стаж истца периодов его работы в должности заместителя директора по АХЧ в МБОУ «Средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно трудовой книжке истца АТ–I №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности заместителя директора по АХЧ в МБОУ «Средняя школа №» (с учетом ранее производимых изменений наименований работодателя), что не оспаривается ответчиком.

Учитывая, что указанные периоды работы ФИО1 в должности заместителя директора по АХЧ в МБОУ «Средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в его трудовой книжке, за указанные периоды начислены и уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, то суд приходит к выводу о том, что данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца для назначения пенсии.

Следовательно, в указанной части нельзя признать законным решение пенсионного органа.

Вместе с тем, суд считает отказ пенсионного органа в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого страхового стажа - 42 года законным, поскольку при сложении периодов, включенных пенсионным органом в бесспорном порядке (39 лет 11 месяцев 5 дней) и периодов работы истца в должности заместителя директора по АХЧ в МБОУ «Средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца не образуется необходимого страхового стажа - 42 года.

Также, суд считает, что требования истца в части обязания ответчика «принять к учету при расчете индивидуального пенсионного коэффициента для назначения истцу страховой пенсии по старости» спорный период работы истца в должности заместителя директора по АХЧ в МБОУ «Средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку как указано выше, суд пришел к выводу о необходимости включить в страховой стаж спорного периода и, пенсионный орган, исполняя решения суда, примет данный период к учету при расчете индивидуального пенсионного коэффициента в силу закона, в связи с чем, данное требование не подлежит судебной защите.

С учетом изложенного, применяя указанные нормы права, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик должен возместить истцу судебные расходы в счет оплаченной им госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе <адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать частично не соответствующим закону решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе <адрес> включитьФИО1 в страховой стаж период работы в должности заместителя директора по АХЧ в МБОУ «Средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе <адрес> о защите пенсионных прав отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/