Решение № 2-3613/2017 2-571/2018 2-571/2018(2-3613/2017;)~М-4062/2017 М-4062/2017 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-3613/2017

К делу № 2-571/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2018 года г. Крымск

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Литвиненко Т.А.

при секретаре Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 Администрации Крымского городского поселения о снятии с кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 и администрации Крымского городского поселения о снятии с кадастрового учета земельного участка.

Свои требования мотивирует тем, что с 1948 года семья постоянного проживала в доме, расположенном по адресу: <адрес> (ранее <адрес> поселкового совета). Он родился и вырос в этом доме и до настоящего времени зарегистрирован по этому адресу. После смерти матери –ФИО9 он вступил в наследство по закону на имущество: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 23:45:0101305:27 площадью 600 кв.м.

Земельный участок принадлежал ФИО6 на основании постановления главы администрации г.Крымска и Крымского района, Краснодарского края от 18 декабря 1992 года №953-п. Также, согласно архивной выписке, ФИО6 на праве аренды принадлежал прилегающий соседний земельный участок, площадью 1595 кв.м с кадастровым номером 23:45:0101305:28, который использовался, как единый земельный участок, прилегающий к жилому дому.

Земельные участки, с кадастровым номером 23:45:0101305:27 и кадастровым номером 23:45:0101305:28, согласно выписке из ЕГРП были поставлены на кадастровый учет 17 мая 2005 года со статусом: ранее учтенные. Категория земель-земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования –ИЖС. После регистрации права собственности 6.04.2017 года на земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101305:27 он обратился в МУП «Архитектурно-градостроительный центр» МО Крымский район с заявлением об уточнении площади и местоположения земельных участков с кадастровыми номерами 23:45:0101305:27 и 23:45:0101305:28.

При проведении межевания было выявлено пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:45:0101305:27 и 23:45:0101305:28 с границами земельных участков с кадастровыми номерами 23:45:0101302:227 и 23:45:0101302:28, которым, постановлениями администрации Крымского городского поселения №1183 от 8.08.2016 года и №1313 от 8.09.2016 года были присвоены адреса: <адрес> № а и <адрес>.

Земельные участки с кадастровыми номерами 23:45:0101302:227, администрацией Крымского городского поселения был предоставлен в аренду сроком до 29.11.2019 г. ФИО2 (договор аренды от 01.12.2016 г.)

Земельный участок с кадастровым номерами 23:45:0101302:227 и 228, были поставлены на кадастровый учет в 2016 году.

При производстве межевых работ и постановке на кадастровый учет земельных участков были нарушены ч.9 ст.38 Закона о кадастре недвижимости, которая гласит : «если при уточнении границ земельного участка невозможно установить местоположение его границ из правоустанавливающего документа или документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения».

Поэтому истец считает, что перед проведением работ по межеванию и постановке земельных участков на кадастровый учет, не были исполнены требования законодательства, а именно, не направлен запрос в Управление архитектуры и градостроительства о предоставлении выкопировки из стереографической съемки, подтверждающей фактическое местоположение границ земельного участка на местности по предполагаемому адресу в данном случае <адрес>.

В письме ФГБУ «ФКП Росреестра» от 14.10.2015 года №10-3613-КЛ, указано: «Обращаем внимание, что в случае подготовки межевого плана, местоположение границы земельного участка должно определяться в соответствии с документами, указанными в части 9 статьи 38 Закона о кадастре и в случае отсутствия указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основной ГКН и (или ) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Далее указывает, что на выкопировке, заказанной МУП АГЦ при проведении кадастровых работ по его заявлению, видно, что на месте вновь образованных в 2016 году земельных участков с кадастровым номером 23:45:0101302:227; 23:45:0101302:228 находится принадлежащий ему на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> (кадастровый №) и земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101305:28 категория земель –земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования ИЖС.

Таким образом, истец считает, что земельные участки с кадастровыми номерами 23:45:0101302:227 и 23:45:0101302:228 сформированы и поставлены на учет незаконно с нарушением его права владения и пользования принадлежащим ему на праве собственности земельным участком.

А поэтому он был вынужден обратиться в суд с данными требованиями.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования уточнил и просил суд признать незаконным и отменить постановление ФИО5 Крымского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории Крымского городского поселения <адрес> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №-а» (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101302:228); обязать Управление Росреестра снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 23:45:0101302:227; 23:45:0101302:228; обязать Управление Росреестра поставить на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 23:45:0101305:27, площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, и 23:45:0101305:28, площадью 1595 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования – ИЖС, в соответствии с координатами, указанными в межевых планах от ДД.ММ.ГГГГ, выполненными кадастровым инженером ФИО10 по договору № от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № от 01.12.2016г., расположенного по адресу: <адрес>, №-а (кадастровый №), заключенный между ФИО5 Крымского городского поселения и ФИО3 аннулировать регистрацию договора аренды -номер регистрации 23-23/028-23/028/803/2016-7376/2 от 05.12.2016г. и обязать ФИО3 освободить земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101305:27, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, № с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненными кадастровым инженером ФИО10 по договору № от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, а поэтому суд определил рассмотреть дело в его отсутствие. В ранее поданных им суду возражениях он указал, что с иском не согласен, поскольку истцом не представлено никаких доказательств в обоснование исковых требований.

Представитель ответчика администрации Крымского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, а поэтому суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Росреестра -ФИО7, действующий на основании доверенности №40 от 18.01.2018 года в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании после регистрации права собственности (06.04.2017г.) на земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101305:27, ФИО4 обратился в МУП «Архитектурно-градостроительный центр» МО <адрес> с заявлением об уточнении площади и местоположения земельных участков с кадастровыми номерами 23:45:0101305:27 и 23:45:0101305:28.

Координаты земельных участков с кадастровыми номерами 23:45:0101305:27; 23:45:0101305:28 при проведении межевых работ кадастровым инженером ФИО10 определялись с учетом данных, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

При этом выявилось пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:45:0101305:27; 23:45:0101305:28 с границами земельных участков с кадастровыми номерами 23:45:0101302:227 и 23:45:0101302:228, поставленными на кадастровый учет в 2016году.

Постановлением администрации Крымского городского поселения № 1183 от 08.08.2016г. вновь образованному земельному участку с кадастровым номером 23:45:0101302:227 был присвоен адрес: <адрес> № –а. Постановлением администрации Крымского городского поселения и № от 08.09.2016г. вновь образованному земельному участку с кадастровым номером 23:45:0101302:228 был присвоен адрес: <адрес> № –а. Постановления явились основанием для постановки земельных участков на кадастровый учет.

Земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101302:227 администрацией Крымского городского поселения был передан в аренду ФИО2 по договору № 4500012827 от 01 декабря 2016года сроком до 29.11.2019г.

Как видно из представленного графического материала, определяющего местоположение земельных участков кадастровыми номерами 23:45:0101305:27 и 23:45:0101305:28, приложенного к межевым планам, выполненным по заявлению истца кадастровым инженером ФИО10, земельные участки с кадастровыми номерами 23:45:0101302:227; 23:45:0101302:228 фактически накладываются на ранее существовавшие земельные участки с кадастровыми номерами 23:45:0101305:27 и 23:45:0101305:28, с видом разрешенного использования – ИЖС, расположенные по адресу: <адрес>.

В силу статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ в целях обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, на территории Российской Федерации действуют информационные системы обеспечения градостроительной деятельности ИСОГД.

При этом информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя, в числе прочих, дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, иные документы и материалы.

В нарушение действующего законодательства, сведения из ИСОГД не были запрошены при формировании и постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 23:45:0101302:227 и 23:45:0101302:228, что привело к пересечению границ вновь созданных с ранее существовавшими земельными участками с кадастровыми номерами 23:45:0101305:27 23:45:0101305:28, расположенными по адресу: <адрес>.

В период рассмотрения дела, администрация Крымского городского поселения вынесла постановление №438 от 22.05.2018г. «Об отмене постановления администрации Крымского городского поселения № 1183 от 08 августа 2016 года «Об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории Крымского городского поселения Крымского района земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №-а». Таким образом, ФИО5 Крымского городского поселения отменила основание постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:45:0101302:227, что в свою очередь, является основанием для признания недействительным договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3.

Суд также установил, что границы земельного участка с кадастровым номером 23:45:0101302:228, поставленного на кадастровый учет на основании постановления администрации Крымского городского поселения № 1313 от 08 сентября 2016 года «Об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории Крымского городского поселения Крымского района земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №-а», пересекают границы земельного участк,а принадлежащего истцу (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>), с учетом координат, указанных в межевом деле, что нарушает права истца как собственника земельного участка.

С учетом вышеизложенного, а также того, что в соответствии со статьей 12 ГК РФ истец вправе требовать восстановления положения, существовавшего до нарушения его прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление администрации Крымского городского поселения № 1313 от 08 сентября 2016 года «Об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории Крымского городского поселения Крымского района земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №-а» (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101302:228).

Обязать Управление Росреестра снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 23:45:0101302:227; 23:45:0101302:228.

Обязать Управление Росреестра поставить на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 23:45:0101305:27, площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, и 23:45:0101305:28, площадью 1595 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования – ИЖС, в соответствии с координатами, указанными в межевых планах от ДД.ММ.ГГГГ, выполненными кадастровым инженером ФИО10 по договору № от 21.02.2018г.

Признать недействительным договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, №-а (кадастровый номер 23:45:0101302:227), заключенный между администрацией Крымского городского поселения и ФИО2.

Настоящее решение является основанием для аннулирования регистрации договора аренды (номер регистрации 23-23/028-23/028/803/2016-7376/2 от 05.12.2016г.) Управлением Росреестра.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101305:27, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, № с координатами, указанными в межевом плане от 20 марта 2018 года, выполненными кадастровым инженером ФИО10 по договору № от 21.02.2018г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья