Решение № 2А-1196/2017 2А-1196/2017~М-823/2017 М-823/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2А-1196/2017

2а-1196/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 28 апреля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре Умаровой А.М.,

с участием помощника Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов и исправительных учреждений края ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №а-1196/17 по административному иску ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора, обосновав свои требования тем, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец а. <адрес> Карачаево-Черкесской Республики. До ареста проживал по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, пер. <данные изъяты>

Ранее не судим.

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Карачаево-Черкесской Республики по п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы; по ч. 3 ст.150 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступления путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Кассационным определением Верховного суда Российской Федерации, приговор от ДД.ММ.ГГГГ Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики изменить смягчить наказание по п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ до 11 лет 6 месяцев лишения свободы; по ч. 3 ст. 150 УК РФ до 3 лет 6 месяцев лишения свобода. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено 12 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-11 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны: поощрений не имеет, имеет 43 взыскания, из которых 20 погашено по сроку давности наложения, 23 действующих. Состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Признан злостным нарушителем режима содержания ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях отбывания наказания. Не трудоустроен. От работ по благоустройству учреждения категорически отказывается. В общественной жизни отряда участия не принимает. Систематически допускает нарушения требований режима содержания. Настраивает осужденных отрицательно по отношению к положительно характеризующимся осужденным. На проводимую с ним воспитательную работу реагирует отрицательно, должных выводов для себя не делает. К общению не стремится, общается только по необходимости, товарищеские отношения поддерживает с ограниченным кругом осужденных, в основном отрицательной направленности. Спортом не занимается. Книги не читает, газеты не выписывает. Имеет вредную привычку - курение. Поддерживает «Воровские традиции» и «законы». На меры воспитательного характера реагирует отрицательно. Не всегда своевременно является на построения и не всегда соблюдает распорядок дня, за что неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке. По характеру скрытен, малообщителен, хитер, требует контроля над своим поведением. Не отличается хорошим самоконтролем. Часто идет на поводу у своих желаний. С людьми общается в основном в силу необходимости, добровольно не склонен вступать в какие - либо контакты с окружающими. Заинтересованности в предварительном решении вопросов трудового устройства не имеет. Не всегда содержит в чистоте и порядке свое спальное место и прикроватную тумбочку. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид. Родственные отношения поддерживает путём почтовой переписки и свиданий. В порче государственного имущества замечен не был, однако к имуществу ИУ относится безразлично. Имеет иск 100000 рублей, который не погашен.

Вину в совершённом преступлении не признал, в содеянном не раскаивается.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1, ст. 3 ч. 3 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

Просили установить в отношении административного ответчика ФИО3 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года.

Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения:

- четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства;

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в у казанных мероприятиях;

- не покидать место жительства с 22.00 до 06.00 часов;

- не менять постоянного места жительства.

Согласно требованиям ст. 272 КАС РФ в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица. О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> ФИО7 не смогла подтвердить свои полномочия на представление интересов, так как в представленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ срок полномочий истек ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено определение суда о назначении по делу предварительного судебного заседания, а также расписка о получении им копии административного искового заявления и об извещении о месте и времени судебного заседания.

Аналогичная извещение направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с уведомление о том, что предварительное заседание состоится ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, однако ФИО1 уклонился от получения документов, направленных ему судом, что подтверждается актами от 24 и ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не признавал явку сторон обязательной, в связи с чем с участием мнения помощника прокурора счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и ответчика.

Помощник Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов и исправительных учреждений края ФИО6 дала заключение о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1, ст. 3 ч. 3 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец а. <адрес> Карачаево-Черкесской Республики. До ареста проживал по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, пер. Школьный, 10.

Ранее не судим.

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Карачаево-Черкесской Республики по п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы; по ч. 3 ст.150 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступления путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением Верховного суда Российской Федерации, приговор от ДД.ММ.ГГГГ Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики изменить смягчить наказание по п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ до 11 лет 6 месяцев лишения свободы; по ч. 3 ст. 150 УК РФ до 3 лет 6 месяцев лишения свобода. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено 12 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-11 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны: поощрений не имеет, имеет 43 взыскания, из которых 20 погашено по сроку давности наложения, 23 действующих. Состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Признан злостным нарушителем режима содержания ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях отбывания наказания. Не трудоустроен. От работ по благоустройству учреждения категорически отказывается. В общественной жизни отряда участия не принимает. Систематически допускает нарушения требований режима содержания. Настраивает осужденных отрицательно по отношению к положительно характеризующимся осужденным. На проводимую с ним воспитательную работу реагирует отрицательно, должных выводов для себя не делает. К общению не стремится, общается только по необходимости, товарищеские отношения поддерживает с ограниченным кругом осужденных, в основном отрицательной направленности. Спортом не занимается. Книги не читает, газеты не выписывает. Имеет вредную привычку - курение. Поддерживает «Воровские традиции» и «законы». На меры воспитательного характера реагирует отрицательно. Не всегда своевременно является на построения и не всегда соблюдает распорядок дня, за что неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке. По характеру скрытен, малообщителен, хитер, требует контроля над своим поведением. Не отличается хорошим самоконтролем. Часто идет на поводу у своих желаний. С людьми общается в основном в силу необходимости, добровольно не склонен вступать в какие - либо контакты с окружающими. Заинтересованности в предварительном решении вопросов трудового устройства не имеет. Не всегда содержит в чистоте и порядке свое спальное место и прикроватную тумбочку. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид. Родственные отношения поддерживает путём почтовой переписки и свиданий. В порче государственного имущества замечен не был, однако к имуществу ИУ относится безразлично. Имеет иск 100000 рублей, который не погашен.

Вину в совершённом преступлении не признал, в содеянном не раскаивается.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, суд приходит к выводу, что следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года. Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения: четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в у казанных мероприятиях; не покидать место жительства с 22.00 до 06.00 часов; не менять постоянного места жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО3 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года.

Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения:

- четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства;

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в у казанных мероприятиях;

- не покидать место жительства с 22.00 до 06.00 часов;

- не менять постоянного места жительства.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья А.А. Коробейников