Решение № 2А-62/2021 2А-62/2021~М-19/2021 М-19/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-62/2021

Дело № 2а-62, 2021 г.


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области

в составе председательствующего судьи Спицова Н.В.,

с участием: прокурора Вожегодского района Вологодской области Пестовского Д.В.,

при секретаре Шульгиновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела МВД России «Харовский» (далее – ОП ООТ Вожегодского района) об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО2 , родившегося <дата обезличена> в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

приговором Вожегодского районного суда Вологодской области от 11 мая 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года условно, с испытательным сроком на 02 года.

Постановлением Вожегодского районного суда Вологодской области от 08 ноября 2016 года назначенное ФИО2 указанным выше приговором условное осуждение отменено, и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на три года в исправительную колонию общего режима.

16 апреля 2019 года ФИО2 на основании постановления Устюженского районного суда Вологодской области от 05 апреля 2019 года освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 26 дней.

Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 26 июня 2020 года, вступившим в законную силу 07 июля 2020 года, в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, установлен административный надзор на срок 03 года со дня вступления решения суда в законную силу.

На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Вожегодского муниципального района Вологодской области;

- запрета пребывания в кафе и ресторанах с целью распития спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Обратившись в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП ООТ Вожегодского района просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование исковых требований указано, что в период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, возложенных на него судом.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, начальник ОП ООТ Вожегодского района ФИО3 представил ходатайство от 08 февраля 2021 года, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОП ООТ Вожегодского района и удовлетворить иск.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство от 06 февраля 2021 года, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и признал иск.

Прокурор Вожегодского района Пестовский Д.В. в судебном заседании не возражал рассмотреть дело в отсутствие сторон и полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд с учётом изложенного и в соответствии со ст.272 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п.п.1,2,3 и 4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2, в отношении которого решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 26 июня 2020 года установлен административный надзор на срок 03 года, поставлен на профилактический учёт в ОП ООТ Вожегодского района.

В течение одного года поднадзорный ФИО2 трижды совершил административные правонарушения против порядка управления, т.е. правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ, за что был привлечён к административной ответственности, а именно:

- ФИО1, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, <дата обезличена> без уважительной причины отсутствовал в ночное время, после 22.00 часов, дома, а в установленный день <дата обезличена> без уважительной причины не явился для регистрации в отделение полиции, тем самым нарушил ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч.1 ст.19.24 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку №47 от 24 августа 2020 года и 03 ноября 2020 года подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа и обязательных работ соответственно;

- ФИО2, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, <дата обезличена> допустил невыполнение обязанности, установленной федеральным законом, т.е. совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника ОП ООТ Вожегодского района от <дата обезличена> подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

ФИО2 предупреждался о возможном дополнении административных ограничений.

Из характеристики участкового уполномоченного отделения полиции по Вожегодскому району от 08 февраля 2021 года известно, что ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, не работает и не желает вставать на путь исправления.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО2 не выполнял обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учётом этого суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО2 указанное в административном иске дополнительное административное ограничение, которое является необходимым, соразмерным и обоснованным в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Харовский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 26 июня 2020 года административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2 , <дата обезличена> года рождения, административным ограничением в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Председательствующий судья, Спицов Н.В.