Решение № 12-1303/2025 12-14/2026 от 15 января 2026 г. по делу № 12-1303/2025

Дело № 12-14/2026 (№12-1303/2025)

УИД: 59RS0005-01-2025-007535-51


Р Е Ш Е Н И Е

16 января 2026 года г. Пермь

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Петрова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаталиной Ж.А.,

с участием защитника ТСЖ «Юрша,5» ФИО1 по доверенности,

рассмотрев жалобу защитника ТСЖ «Юрша, 5» ФИО2 на постановление Административной комиссии Мотовилихинского района города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК, в отношении ТСЖ «Юрша,5»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Мотовилихинского района города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Юрша,5» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник ТСЖ «Юрша, 5» ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить производство по делу.

Защитник ТСЖ «Юрша, 5» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, дополнила основания отмены постановления административной комиссии тем, что пропущены сроки привлечения к административной ответственности. Первичный акт составлен ДД.ММ.ГГГГ, срок для устранения недостатков 3 дня, то есть – ДД.ММ.ГГГГ Срок привлечения к административной ответственности 60 дней истек на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности.

Законный представитель ТСЖ «Юрша, 5» в судебном заседании участия не принимал, ТСЖ «Юрша, 5» извещено надлежащим образом.

Должностное лицо, извещено о рассмотрении дела надлежащим образом, ранее направляли письменные возражения (л.д.20-24).

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от которых не поступало, явка обязательной не признана.

Заслушав защитника, оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, представленные с жалобой, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК установлена административная ответственность за неустранение в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, надписей, графических рисунков и иных изображений, размещенных на фасадах зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементах, а также афиш, агитационных и (или) иных информационных материалов, размещенных вне специально отведенных для этого мест (за исключением рекламы), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к указанной статье, для целей настоящей статьи под фасадом здания, строения, сооружения понимаются наружные (внешние) части стен здания, строения, сооружения, в том числе с имеющимися на них различными видами оборудования и оформления, включая двери, окна, витрины, балконы, лоджии.

Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории города Перми, которые обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, действуют на всей территории города Перми, а контроль за их исполнением осуществляют уполномоченные органы администрации города Перми.

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 47 минут по адресу: <адрес>, ТСЖ «Юрша, 5» допущены нарушения п.п. 11.1, 11.2.5, 11.2.7.1 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившиеся в не устранении в установленный муниципальным нормативным правовым актом срок с архитектурного элемента фасада капитального объекта, расположенного по адресу: <адрес> надписей и графических рисунков, иных изображений.Решением Пермской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми (далее по тексту - Правила благоустройства), которые разработаны с целью формирования безопасной, комфортной и привлекательной городской среды, обеспечения сохранности созданных элементов благоустройства.

На основании пункта 11.2.7.1 Правил благоустройства, объявления, афиши, агитационные материалы, надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства, Правилам, должны устраняться в течение трех рабочих дней после дня обнаружения повреждения.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 47 мин. выявлено, что ТСЖ «Юрша,5» по адресу: <адрес>, не устранило в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, надписи и графические рисунки, иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства, обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушило пункты 11.1, 11.2.5, 11.2.7.1 Правил благоустройства.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ТСЖ «Юрша, 5» протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и последующим привлечением юридического лица к административной ответственности по указанной норме – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в Пермском крае», составляет 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Так, в рассматриваемом деле, ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра обнаружены нарушения п.п. 11.1, 11.2.5 Правил благоустройства территории г.Перми, допущенные ТСЖ «Юрша, 5».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ «Юрша,5» направлено требование об устранении допущенных недостатков в течение трех рабочих дней после дня обнаружения повреждения (п. 11.2.7.1 Правил благоустройства).

ДД.ММ.ГГГГ требование получено 11.2.7.1 Правил благоустройства. Таким образом, срок для устранения недостатков является – 00:00 час. ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно первым днем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в Пермском крае» является – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ 60-дневный срок давности привлечения к административной ответственности ТСЖ «Юрша,5» является ДД.ММ.ГГГГ, и срок - ДД.ММ.ГГГГ является истекшим.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Однако, срок привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время истек, поэтому дело не может быть направлено на новое рассмотрение, и производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, судья,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ТСЖ «Юрша, 5» ФИО2 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Мотовилихинского района города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК, в отношении ТСЖ «Юрша,5», - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК, в отношении ТСЖ «Юрша, 5» прекратить на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись:

Копия верна. Судья: Т.В. Петрова