Постановление № 5-90/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 5-90/2018

Дело № 5-90/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катав – Ивановск 03 октября 2018 года

Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области Меркулова Ю.С.,

при секретаре Плешивцевой С.А.,

с участием:

законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Панорама»- ФИО3,

представителя ОНДиПР № 4 по пожарному надзору ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании, в помещении Катав-Ивановского городского суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Панорама», юридический адрес: <...>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНДиПР № 4 по пожарному надзору ФИО1 вынесен протокол № об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Панорама».

Установлено, что по адресу: <адрес> имеют наличие признаки административного правонарушения, совершенного ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин., а именно не обеспечена очистка объекта от горючих отходов, мусора и тары, в соответствии с п. 77 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме». По результатам обследования – ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Панорама» вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Определением от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНДиПР № 4 по пожарному надзору ФИО4 у юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Панорама» истребованы материалы, сведения и документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении. Указанное определение было направлено в адрес юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Панорама»: <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ было получено отправителем с отметкой «возврат». Срок предоставления материалов юридическим лицом - Обществом с ограниченной ответственностью «Панорама» истек ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. Таким образом юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Панорама» допустило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ОНДиПР № 4 по пожарному надзору ФИО4 в судебном заседании пояснила, что Общество с ограниченной ответственностью «Панорама» допустило неисполнение законных требований, в связи с чем просит назначить наказание по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседание представитель юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Панорама» ФИО3 вину не признал, поскольку не получал определение.

Заслушав представителя ОНДиПР № 4 по пожарному надзору, законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, судья находит доказанной вину Общества с ограниченной ответственностью «Панорама» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании заявления ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНДиПР № 4 по пожарному надзору проведена проверка соблюдения требований Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме» по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения: не обеспечена очистка объекта от горючих отходов, мусора и тары.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНДиПР № 4 по пожарному надзору в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Панорама» вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ у юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Панорама» истребованы материалы, сведения и документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении. Указанное определение было направлено в адрес юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Панорама»: <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ было получено отправителем с отметкой «возврат».

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Панорама» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ - а именно умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: заявлением представителя ООО «Спрут»; актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о необходимости явки в ОНДиПР № 4; определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании необходимых материалов; квитанцией почтового отправления; конвертом с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санкцией ст. 17.7 КоАП РФ не предусмотрен такой вид наказания, как предупреждение.

Однако, в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Между тем, случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ в суде не установлено.

Материалами дела подтверждается, что Общество с ограниченной ответственностью «Панорама» является субъектом малого предпринимательства (микропредприятие), согласно сведениям о среднесписочной численности работников за ДД.ММ.ГГГГ; отчетом о финансовых результатах работы предприятия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выписки из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, совершение вменяемого административного правонарушения впервые, отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, иных обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Панорама» административное наказание в виде предупреждения, вместо административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ст. 17.7 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью «Панорама» подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: Ю.С.Меркулова