Решение № 2-3689/2018 2-3689/2018 ~ М-2982/2018 М-2982/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-3689/2018

Дело № 2-3689/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 г. г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре Рашитовой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о перерасчете размера пенсии. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ при обращение в УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы было установлено, что период трудовой деятельности в управлении пусконаладочных работ треста «Башсельхозмонтаж» с 1985 по 1989 не отражены на индивидуальном лицевом счете ФИО1, так как при ликвидации работодателя ведомости по заработной плате работников управления пусконаладочных работ треста «Башсельхозмонтаж» на хранение в управление по делам архивов РБ ГКУ Национальный архив РБ не поступали согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/СП.

По имеющимся сведениям управления по делам архивов РБ ГКУ Национальный архив РБ согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/СП, размер заработной платы ФИО1 за период его трудовой деятельности в управлении пусконаладочных работ за период его трудовой деятельности в управлении пусконаладочных работ треста «Башсельхозмонтаж» с 1985 по 1989 г. зафиксирован в партийном билете №.

Внести исправления во внесудебном порядке невозможно, поскольку управление пусконаладочных работ треста «Башсельхозмонтаж» ликвидировано.

Принадлежность архивных сведений на имя ФИО1 установлена решением Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу.

Решением Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ требования об установлении факта работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управление пусконаладочных работ треста «Башсельхозмонтаж» с начислением ежемесячного заработка, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №/СП и о включении сведений о заработной плате в индивидуальный лицевой счет ФИО1 удовлетворены.

Однако УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы отказало истцу в перерасчете пенсии, так как в решении суда нет формулировки об обязании УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы осуществить перерасчет пенсии с учетом внесенных новых сведений о заработной плате.

На основании изложенного истец просил суд обязать УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы произвести перерасчет размера назначенной пенсии по представленной заработной плате в справке №/СП от 25.09.2017г. с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил суд установить факт получения заработной платы за период 1985-1989 гг. по архивной справке и обязать УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы произвести перерасчет размера назначенной пенсии по представленной справке о заработной плате №/СП от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы явку своего представителя на судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что решением УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы № от 19.06.2015 г. ФИО1 отказано в перерасчете страховой части пенсии по старости, в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Причина отказа: Заработок не может быть установлен на основании косвенных документов (партийный билет), в связи с наличием сведений о заработной плате за период с 01.03.1979 г. по 30.04.1979 г., а также на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Решением УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы № от 27.02.2018 г. ФИО1 отказано в перерасчете пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Причина отказа: Заработок не может быть установлен на основании косвенных документов (партийный билет), в связи с наличием сведений о заработной плате за период с 01.01.1985 г. по 31.12.1989 г., а также на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Из Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/СП ГКУ Национальный архив РБ следует, что в документах архивного фонда Советского райкома КПСС г. Уфы в партийном билете № имеются следующие сведения о заработной плате ФИО1 (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Начисленный ему месячный заработок за 1985-1989 гг. составляет:

172-00

279-00

199-00

255-00

292-00

294-00

184-00

199-00

184-00

219-00

277-00

236-00

1985 г.

1986 г.

1987 г.

1988 г.

1989 г.

Январь

184-00

218-00

201-00

Февраль

246-00

261-00

184-00

342-00

350-00

Март

267-00

346-00

464-00

Апрель

199-00

199-00

275-00

218-00

218-00

Май

267-00

389-00

393-00

Июнь

194-00

184-00

223-00

266-00

274-00

Июль

204-00

253-00

285-00

Август

294-00

199-00

274-00

401-00

415-00

Сентябрь

184-00

282-00

309-00

Октябрь

184-00

199-00

184-00

258-00

299-00

Ноябрь

397-00

341-00

387-00

Декабрь

226-00

280-00

370-00

414-00

506-00

Другими сведениями архив не располагает, т.к. ведомости на выдачу зарплаты работникам Управления пусконаладочных работ треста «Башсельхозмонтаж» за 1985-1989 гг. в архив на хранение не поступили.

Решением Кировского районного суда города Уфы от 14.08.2017 г., вступившим в законную силу 20.09.2017 г., установлен факт принадлежности ФИО1 Архивной справки, выданной ГКУ Центральный архив общественных объединений РБ на имя ФИО1.

Согласно письма Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 <О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников> в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Кроме того, решением Кировского районного суда г. Уфы от 15.01.2018 г., вступившим в законную силу 21.02.2018 г., постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы об установлении юридического факта работы и размера заработной платы - удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении пусконаладочных работ треста «Башсельхозмонтаж» с начислением ежемесячного заработка, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №/СП.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы внести сведения о заработной плате за период с 01.01.1985 г. по 31.12.1989 г. в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1».

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1). Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2).

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 статьи 30 Федерального Закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В соответствии с подп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Анализируя изложенное выше, учитывая что факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении пусконаладочных работ треста «Башсельхозмонтаж» с начислением ежемесячного заработка, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №/СП установлен, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы о перерасчете размера пенсии - удовлетворить.

Установить факт получения ФИО1 заработной платы за период 1985-1989 гг. по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/СП.

Обязать УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы произвести перерасчет размера назначенной ФИО1 пенсии по представленной справке о заработной плате №/СП от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

Судья И.Б. Сиражитдинов