Решение № 2А-5331/2019 2А-5331/2019~М-4979/2019 М-4979/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-5331/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Бунаевой А.Д., при секретаре Халапхановой Е.Ю., с участием помощника прокурора Сметаниной И.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч., запрещение выезда за пределы Республики Бурятия, обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ по ст. <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> месяцев в исправительной колонии строгого режима, освобождается из колонии ДД.ММ.ГГГГ

Осужденный ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ За период отбывания наказания в исправительной колонии ответчик характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал полностью.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, суду пояснил, что согласен с установлением административного надзора, не согласен с большим количеством явок в ОВД для отметок, не согласен с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещением выезда за пределы Республики Бурятия, он является сиротой, воспитывался в детском доме, не зарегистрирован по месту жительства, не имеет определенного места жительства, не оспаривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, однако просит установить более позднее время, с 23 часов.

Выслушав названных лиц, заключение помощника прокурора района Сметаниной И.Г., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 28.05.2017 года) (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных норм следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве преступлений лицом, осужденным к лишению свободы.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Улан-Удэ по п. <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО2 усмотрен опасный рецидив преступлений.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок наказания ФИО2 зачтено время его задержания и содержания под стражей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 освобождается из колонии по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается в обязательном порядке административный надзор на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, отрицательную характеристику, приложенную к административному исковому заявлению, наличие дисциплинарных взысканий, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости 8 лет и следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого: обязать два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, мест пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, запретить выезд за пределы Республики Бурятия, в установлении других административных ограничений оснований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ

Установить на указанный срок в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение выезда за пределы Республики Бурятия, в остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.Д. Бунаева