Определение № 2-170/2025 33-558/2026 от 19 февраля 2026 г.

1 инстанция № 33-558/2026

Судья Трофимова Н.В.

УИД 60RS0004-01-2025-000265-64

Производство № 2-170/2025


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2026 года гор. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда

в составе председательствующего Адаева И.А.,

судей Русаковой О.С., Дмитриевой Ю.М.,

рассмотрев заявление Министерства финансов Российской Федерации о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 29 января 2026 года по гражданскому делу по иску Псковского регионального отделения политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о компенсаторных выплатах,

по апелляционной жалобе Министерства финансов Российской Федерации на решение Бежаницкого районного суда Псковской области от 15 августа 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

Решением Бежаницкого районного суда Псковской области от 15 августа 2025 года постановлено о частичном удовлетворении иска.

С Министерства финансов Российской Федерации в пользу Псковского регионального отделения политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» взысканы: компенсация последствий имущественного характера в размере 96542 рубля, компенсация неблагоприятных последствий неимущественного характера в размере 50000 рублей, компенсация правовой активности в размере 50000 рублей.

В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 29 января 2026 года, с учетом определения об исправлении описки от 20 февраля 2026 года, решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования Псковского регионального отделения политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о компенсаторных выплатах удовлетворены частично.

С Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в пользу Псковского регионального отделения политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» (ИНН (****)) взыскана компенсаторная выплата в размере 10000 рублей.

В остальной части иска отказано.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации обратился в суд апелляционной инстанции с заявлением о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 29 января 2026 года.

В силу статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о разъяснении апелляционного определения рассмотрено судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление о разъяснении апелляционного определения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения суда суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Из анализа приведенной правовой нормы следует, что решение суда подлежит разъяснению в тех случаях, когда его неполнота или неясность не позволяют либо существенно затрудняют исполнение решения.

Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации, часть 1 статьи 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливая порядок и условия разъяснения решения суда в тех случаях, когда оно содержит неясности, затрудняющие его реализацию, направлена на осуществление задач гражданского судопроизводства, которыми являются правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел на основе принципа состязательности и равноправия сторон, не предполагает ее произвольного применения и является дополнительной гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле (определения от 19.07.2016 № 1659-О, от 26.04.2016 № 818-О, от 19.11.2015 № 2607-О).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.

Основанием для обращения представителя Министерства финансов Российской Федерации в суд с заявлением о разъяснении апелляционного определения явилась неясность в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 29 января 2026 года, в котором не указано за счет средств какой казны подлежат взысканию денежные средства с Российской Федерации в пользу Псковского регионального отделения политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО».

При этом положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Согласно абзацу 1 и 4 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц (статьи 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации), в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, возложено на Минфин России и осуществляется за счет казны Российской Федерации (пункт 1 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

При удовлетворении иска к Российской Федерации о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации.

В этой связи, судебная коллегия считает, что в указанном апелляционном определении имеет место неясность, подлежащая разъяснению.

Руководствуясь статьей 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заявление Министерства финансов Российской Федерации о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 29 января 2026 года, удовлетворить.

Разъяснить, что компенсаторная выплата в пользу Псковского регионального отделения политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» (ИНН (****)) подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.А. Адаев

Судьи

Ю.М. Дмитриева

О.С. Русакова