Решение № 2А-3960/2023 2А-3960/2023~М-3538/2023 М-3538/2023 от 21 ноября 2023 г. по делу № 2А-3960/2023

63RS0007-01-2023-004435-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сабановой В.Л.,

при секретаре Апареной И.В.,

с участием помощника прокурора Волжского района Самарской области А.Г.К.,

представителя административного истца - О МВД России по Волжскому району Г.Н.П.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3960/2023 по административному исковому заявлению врио начальника О МВД России по Волжскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника О МВД России по Волжскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В административном исковом заявлении указал, что ФИО1 была осуждена приговором Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Постановлением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 10 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учет в уголовно-исполнительную инспекцию Волжского района Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учета уголовно-исполнительной инспекции Волжского района в связи с убытием на постоянное место жительства в Самарский район г. Самары.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в уголовно-исполнительную инспекцию Самарского района г. Самары.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учета уголовно-исполнительной инспекции по Самарскому району г. Самара в связи с отбытием срока наказания.

В течение ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно была привлечена к административной ответственности, а именно: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды в течение одного года привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, административный истец просит установить ей административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца О МВД России по Волжскому району заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласилась с требованиями административного искового заявления.

Помощник прокурора Волжского района Самарской области в судебном заседании требования административного иска поддержал в полном объеме.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 г. N 102-ФЗ) срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании ФИО1 была осуждена приговором Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Постановлением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 10 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учет в уголовно-исполнительную инспекцию Волжского района Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учета уголовно-исполнительной инспекции Волжского района в связи с убытием на постоянное место жительства в Самарский район г. Самары.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в уголовно-исполнительную инспекцию Самарского района г. Самары.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учета уголовно-исполнительной инспекции по Самарскому району г. Самара в связи с отбытием срока наказания.

В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 дважды привлечена к административной ответственности, а именно: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды в течение одного года привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, суд считает, что требования административного истца являются законными и обоснованными.

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, приходит к выводу о необходимости удовлетворить административное исковое заявление врио начальника О МВД России по Волжскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 2 года.

Вместе с этим суд считает, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, предлагаемое истцом установить административному ответчику при административном надзоре, предусмотренное ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является обоснованным, так как оно предлагается с учетом личности осужденной, обстоятельств совершения преступления, её поведения в период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд считает возможным оставить число явок на регистрацию в орган внутренних дел 1 раз в месяц в целях содействия в трудоустройстве ФИО1, поскольку срок административного надзора является длительным.

Суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку приговором Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 совершила преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника О МВД России по Волжскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор по приговору Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 (два) года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Одновременно установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней.

Судья В.Л. Сабанова