Решение № 2А-171/2020 2А-171/2020~М-140/2020 М-140/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-171/2020

Дело №

2а-171/2020

УИД 33RS0007-01-2020-000452-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Мустафина В.Р., при секретаре Горшковой С.И., с участием представителя административного ответчика УФССП по Владимирской области ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Гороховецкого района ФИО2, заинтересованного лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гороховец Гороховецкого района Владимирской области дело по административному иску

ООО "Владимирское правовое агентство" к судебному приставу-исполнителю ОСП Гороховецкого района ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административное исковое заявление ООО "Владимирское правовое агентство" к судебному приставу-исполнителю ОСП Гороховецкого района ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, уклонившегося от получения сведений о выплате пенсии ФИО3, уклонении от обращения взыскания на пенсию, направлении постановления для исполнения, уклонении от проведения проверки перечислений, уклонении от возбуждения дел об административных правонарушениях в отношении должника и обязании устранить нарушения принято к производству судьи Гороховецкого районного суда Владимирской области и возбуждено гражданское дело 2а-171/2020 на основании определения от 22.05.2020 г.

Согласно уточненному административному исковому заявлению административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Гороховецкого района ФИО2, выразившееся в не распределении и в не перечислении денежных средств взыскателю.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в ОСП Гороховецкого района Владимирской области на исполнении находится исполнительное производство № 8492/17/33006-ИП, возбужденное 12.05.2017 года в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ООО «Владимирское правовое агентство» суммы долга. Должник является получателем пенсии, судебный пристав-исполнитель ОСП Гороховецкого района не обратил взыскание на получаемую должником пенсию.

Представитель административного истца ООО «Владимирское правовое агентство» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом судебной повесткой.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании оставил принятие решения по иску на усмотрение суда.

Судебный пристав-исполнитель ОПС Гороховецкого района ФИО2 просила отказать в удовлетворении административного иска ООО «Владимирское правовое агентство» ввиду недоказанности исковых требований и пропуска срока обращения в суд.

Представитель административного ответчика УФССП по Владимирской области ФИО1 просила отказать в удовлетворении административного иска ООО «Владимирское правовое агентство» в связи с недоказанностью иска и пропуском срока подачи административного искового заявления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Согласно статьям 110 и 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов; не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

Согласно выписке Владимирского отделения № 8611 ПАО Сбербанк по счёту № № ООО «Владимирское правовое агентство» за период с 20.12.2019 по 22.04.2020 г. в части зачисления денежных средств по платёжным документам по долгу с ФИО3 23.12.19 перечислено 8589 руб. 91 коп.; 05.02.2020 перечислено 210 руб.52 коп. и 879 руб. 39 коп.; 04.03.2020 перечислено 132 руб. 09 коп.; 03.04.2020 – 6565 руб. 82 коп.; 22.04.2020 перечислены суммы: 83 руб. 94 коп., 133 руб.78 коп., 1023 руб. 04 коп., 5325 руб. 06 коп.

Суду предоставлены материалы исполнительного производства, из которого следует, что возбуждено исполнительное производство, в рамках которого с ФИО3 производились удержания. Платежными поручениями подтвержден факт перечисления указанных в выписке денежных средств в ООО «Владимирское правовое агентство». Суду предоставлены платежные поручения, подтверждающие перечисление заявителю денежных средств: от 04.02.2020 г. на сумму 210 руб., от 03.03.2020 г. на сумму 132 руб., 02.04.2020 г. на сумму 6565 руб., 21.04.2020 г. на сумму 1023 руб., 21.04.2020 г. на сумму 83 руб., 21.04.2020 г. на сумму 5325 руб., 21.04.2020 г. на сумму 133 руб., 21.12.2019 г. на сумму 8589 руб., 04.06.2020 г. на сумму 4674 руб.

В соответствии с постановлением ОСП Гороховецкого района УФССП России по Владимирской области 26.09.2018 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), где указано об удержании суммы долга из пенсии и иных доходов должника ежемесячно в размере 50% пенсии и иных доходов должника, постановление направлено в ОАО Сбербанк России Волго-Вятский банк № В соответствии с постановлением ОСП Гороховецкого района УФССП России по Владимирской области 12.09.2019 года объединены исполнительные производства от 12.03.2019 № 9153/19/33006 –ИП, от 12.05.2017 № 8492/17/33006-ИП, от 24.04.2017 № 7395/17/33006-ИП в сводное производство и ему присвоен № 7395/17/33006-СД.

Согласно сведениям, поступившим из ОСП Гороховецкого района платёжным поручением № 6077 от 01.06.2020 г. Волого-Вятский ПАО Сбербанк ОСП Гороховецкого района УФССП России по Владимирской области в пользу ООО «Владимирское правовое агентство» в счёт удержания с ФИО3 за май 2020 г. перечислено 8421 руб. 03.06.2020 г. ОСП Гороховецкого района вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, где судебным приставом-исполнителем ФИО2 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству за май 2020 г.

Истцом указано, что зачисления долга на его счет происходят не равными частями.

Правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентируется также Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах".

Из смысла данных Законов следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Из постановления об объединении дел в сводное исполнительное производство от 12.09.2019 г. следует, что в взыскателями в отношении ФИО3 являются ООО «Долг-контроль», ООО «Владимирское правовое агентство», АО «Банк русский стандарт» по двум исполнительным документам.

Таким образом, возложение судом обязанности на судебного пристава-исполнителя по совершению конкретных исполнительных действий по распределению и перечислению денежных средств ежемесячно в равных частях взыскателю в сводном исполнительном производстве, как просит в своем административном исковом заявлении истец, будет означать вмешательство в деятельность судебного пристава-исполнителя, который является самостоятельным процессуальным лицом, и это приведет к нарушению одного из основополагающих принципов осуществления государственной власти в Российской Федерации, закрепленного и гарантированного Конституцией Российской Федерации - принципа разделения властей.

Из материалов дела следует, что на счет ОСП Гороховецкого района денежные средства поступили и были распределены между кредиторами.

Истцом не указано, какие нарушения норм материального права допущены при перечислении денежных средств в его пользу.

Материалами дела установлено, что денежные средства ФИО3 в размере 50 % удерживаются из пенсии должника, денежные средства, поступившие в ОСП были распределены между взыскателями, в связи с чем суд не усматривает нарушений требований закона при распределении денежных средств при удержаниях с ФИО3

Поскольку судебный пристав-исполнитель определяет перечень конкретных исполнительных действий исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника, а в соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания бездействия должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО "Владимирское правовое агентство" к судебному приставу-исполнителю ОСП Гороховецкого района ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Гороховецкого района ФИО2, выразившееся в не распределении и в не перечислении денежных средств взыскателю отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

председательствующий

подпись

В.Р. Мустафин

.

.
.

.

.
.

.