Решение № 2-2941/2018 2-319/2019 2-319/2019(2-2941/2018;)~М-2452/2018 М-2452/2018 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-2941/2018

№ 2-319/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2019 года г. Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Петровой И.А.,

при секретаре Закировой Е.Д.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, признании прекращенным право требования на передачу земельного участка в собственность иного лица,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования <адрес>, которые уточнил в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просил о признании права собственности на земельный участок, признании прекращенным право требования на передачу земельного участка в собственность иного лица, указав в обоснование требований, что в ДД.ММ.ГГГГ году ему предоставлен в пользование земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> С этого времени истец пользуется данным земельным участком, несет расходы по его содержанию, является членом садоводства, оплачивает членские и целевые взносы.

В настоящее время истец желает оформить земельный участок в собственность, однако, решить данный вопрос во внесудебном порядке невозможно, поскольку имеются противоречия в документах о распределении спорного земельного участка, а именно имеется постановление главы администрации о предоставлении земельного участка ФИО5, который не является членом садоводства, о своих правах на земельный участок не заявлял.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Зодчий» массива «Трубников Бор» <адрес>, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по <адрес>, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные к участию в деле по инициативе суда в порядке ст.43 ГПК РФ, наследники ФИО5 - ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ «Зодчий» массива «Трубников Бор» <адрес>, оплачивает членские и целевые взносы (л.д. 80, 51-53,84).

Истцу предоставлен в пользование земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу <адрес> (л.д. 37).

Истец, желая оформить земельный участок в собственность бесплатно, обратился в органы местного самоуправления, однако выяснилось, что ранее земельный участок был представлен ФИО5 на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 81).

Судом установлено, что право собственности на имя ФИО5 на указанный выше земельный участок зарегистрировано не было.

Решением общего собрания СНТ «Зодчий», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 исключен из членов садоводства (л.д.80).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125).

Из материалов наследственного дела № следует, что наследниками после умершего ФИО5 является его супруга ФИО2, сын ФИО3 Спорный земельный участок не вошел в состав наследственного имущества (л.д. 149-157).

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими и дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда от 02 июля 2014 год, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Учитывая, что спорный земельный участок входит в состав СНТ «Зодчий», истец является членом данного СНТ, суд полагает, что истец вправе приобрести в собственность спорный земельный участок, находящийся в его пользовании.

При этом гражданин ФИО5 либо его наследники не реализовали право на оформление земельного участка в собственность, ФИО5, прекратил право пользования спорным земельным участком, членом СНТ не является.

Сведений о регистрации права собственности на спорный земельный участок за иными лицами не имеется.

Право пользования истца спорным земельным участком в ходе рассмотрения дела кем-либо не оспорено.

При таких обстоятельствах требования истца о признании права собственности являются законными и обоснованными.

Вместе с тем, требование о признании прекращенным права требования на передачу земельного участка в собственность ФИО5 удовлетворению не подлежит, поскольку данный способ защиты права не предусмотрен ст. 12 ГК РФ, не порождает каких либо правовых последствий для участников настоящего спора.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», исходя из правоотношений и специфики рассмотренного спора, процессуального поведения ответчика, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу судебных расходов, понесенных при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на земельный участок, признании прекращенным право требования на передачу земельного участка в собственность иного лица удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, паспорт гражданина РФ № выдан ТП № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу <адрес> право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме (мотивированного) 11 июня 2019 года.

Судья И.А. Петрова