Решение № 2А-1172/2019 2А-1172/2019~М-1084/2019 М-1084/2019 от 9 августа 2019 г. по делу № 2А-1172/2019

Дело № 2а-1172/2019

УИД №76RS0015-01-2019-001267-53


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 августа 2019 г.

город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Куклевой Ю.В.,

при секретаре Рябцеве М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля, военному комиссариату Ярославской области об оспаривании решения призывной комиссии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля о признании решения призывной комиссии от 06 июня 2019 г. № 30-2/529 незаконным и его отмене.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен военный комиссариат Ярославской области.

В обоснование требований указано, что ФИО1 проходил медицинское освидетельствование в ходе призыва на военную службу весной 2019 г. По результатам данного освидетельствования в отношении него вынесено решение от 06 июня 2019 г., в соответствии с которым истец признан годным к военной службе, категория годности Б-4. Истец полагает указанное решение незаконным. Полагает, что в медицинских документах имеются объективные данные о выявлении у него заболевания <данные изъяты>. Указанный диагноз подтвержден медицинскими документами и соответствует статье 66 Расписания болезней, в соответствии с которой ему должна быть определена категория годности – «В» ограниченно годен к военной службе, в связи с чем он должен быть освобожден от призыва. Принятое решение призывной комиссии нарушает его права, в связи с чем возник настоящий иск.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что решение призывной комиссии незаконно и необоснованно, членами комиссии не были учтены его жалобы по состоянию его здоровья, он с 13 лет имеет <данные изъяты>, эти данные не были объективно учтены при вынесении решения, просит его отменить.

Представитель ответчика призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что решение призывной комиссии законное и обоснованное, категория годности определялась комиссией на момент освидетельствования с учетом всех имеющихся медицинских документов. В настоящее время оспариваемое решение отменено, как нереализованное в ходе текущего призыва, в связи с чем просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика военного комиссариата Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы личного дела призывника ФИО1, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

По делу установлено, что административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля с 23 января 2014 г.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на призывную комиссию возлагаются обязанности по принятию в отношении граждан одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В соответствии с пунктом 16 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. №565, при призыве граждан на военную службу проводится их медицинское освидетельствование.

Согласно пункту 18 указанного Положения, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе приведено Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется категория годности к военной службе.

В соответствии с медицинскими документами у ФИО1 выявлялся диагноз <данные изъяты>, который подтвержден рентгенографией от 12 ноября 2018 г. и заключением врача-невролога от 23 ноября 2018 г. ФИО1 высказывал жалобы на чувство усталости в грудном отделе, мышечное напряжение и боль межлопаточной зоне, болезненность движений при повороте корпуса и другие подобные периодические боли в теле.

Из материалов дела следует, что 06 июня 2019 г. призывной комиссией Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля в ходе медицинского освидетельствования были исследованы все имеющиеся в материалах личного дела призывника медицинские документы, категория годности к военной службе ФИО1 «Б-4» определялась комиссией на момент освидетельствования.

С решением призывной комиссии ФИО1 был не согласен и обжаловал его в призывной комиссии Ярославской области.

Решением призывной комиссии Ярославской области от 28 июня 2019 г. №50 решение призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля оставлено без изменения.

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просит отменить только решение призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов. При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.

Из материалов дела следует, что установленные ФИО1 в медицинских документах диагнозы на момент освидетельствования, а также представленная медицинская документация были оценены членами призывной комиссии. Вывод призывной комиссии о выставленном диагнозе соответствует статьям 13-д, 66-г Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ №565 (категория годности к военной службе - Б (показатель предназначения - 4). Данный вывод является правильным, доказательств иного не представлено.

Оснований для установления ФИО1 категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе – не имелось.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в нарушение требований статей 217, 218 Кодекса административного судопроизводства РФ несоответствие оспариваемого решения закону и нарушение таким решением прав и законных интересов административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Кроме того, из материалов дела следует, что в настоящее время в связи с завершением весенней призывной кампании 2019 г. решением призывной комиссии Ярославской области (протокол от 15 июля 2019 г. №1), решение призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля от 06 июня 2019 г. о призыве ФИО1 на военную службу отменено решением призывной комиссии Ярославской области как не реализованное в ходе текущего призыва.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья Ю.В. Куклева