Постановление № 5-634/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-634/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2020 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1(BEGIBOEV) ФИО2 (NURIDDIN) Жуманазар угли, -данные о личности-, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

у с т а н о в и л:

10.09.2020, в ходе проведения проверки мест пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории г.о.Электросталь Московской области, в 12 часов 20 минут по адресу: <...> был выявлен гражданин республики У. Бегибоев Нурриддин Жуманазар угли, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего и выполнял работы по покраске фасада дома без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента с территорией действия в Московской области, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 угли, виновным себя в инкриминируемом ему административном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, нарушение объяснил неправильным пониманием российского миграционного законодательства.

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 угли, установлена и подтверждается следующими доказательствами: рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г. Электросталь Ц.И.А. от 10.09.2020; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или Индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.09.2020; фототаблицей; протоколом №1053/510/20 ФЗ об административном правонарушении от 10.09.2020, где описаны обстоятельства правонарушения допущенного ФИО1 угли; письменным объяснением ФИО1 угли, в частности относительно того, что 10.09.2020 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего и выполнял работы по покраске фасада дома без разрешения на работу, либо патента; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 угли.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, действия ФИО1 угли осуществлявшего трудовую деятельность на территории Московской области без соответствующего патента, суд квалифицирует по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

Отсутствие у ФИО1 угли патента на работу в Московской области не отрицалось и самим правонарушителем в судебном заседании.

ФИО1 угли будучи иностранным гражданином и находясь на территории РФ, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства РФ.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 угли в содеянном правонарушении, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельством в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая подп."б" п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указ Президента РФ от 15 июня 2020 года N 392 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в силу которых в период времени с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не назначать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1(BEGIBOEV) ФИО2 (NURIDDIN) Жуманазар угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначать.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. За неуплаченный штраф в установленный законом срок ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46790000, р/с <***> в отделении №1 г. Москвы, <...>, БИК 044525000, КБК 18811640000016022140.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 27.08.2020.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области.

Судья Г.Ю. Шалыгин