СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-245/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-245/2021

Кунгурский городской суд (Пермский край) - Административное

Дело № 5-245/2021 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кунгур Пермский край 10 марта 2021 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Третьякова М.В.,

при секретаре Хасимовой Э.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, место пребывания: <адрес>, место жительства: <адрес>, неработающего, женатого, имеющего на иждивении 2 детей,

УСТАНОВИЛ:

10.03.2021 года в 10.00 час. по адресу: <адрес> в ходе проверки документов, выявлено административное правонарушение, совершенное ФИО1, а именно: ФИО1 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, въехал на территорию РФ 29.01.2014 года через КПП «Илек (Авто)» с частным визитом, срок пребывания на территории РФ истек 28.04.2014 г., нарушив тем самым ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В нарушение ч.1 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 28.04.2014 года по 10.03.2021 года ФИО1 находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда из РФ и не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что не выехал из Российской Федерации по истечении срока пребывания в связи с болезнью. Его супруга и дети являются гражданами РФ, постоянно проживают в Куединском районе, намерен проживать с семьей.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается иными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.03.2021 года; объяснениями ФИО1, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, информацией из лечебного учреждения.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин... не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо... уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации,... являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

Оценив представленные документы и пояснения ФИО1, заслушав мнение должностного лица, судья считает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 подлежит назначению наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 длительное время фактически проживает на территории РФ, в РФ у него имеются устойчивые семейные связи: супруга и двое детей, являющиеся гражданами РФ. Выдворение ФИО1 в такой ситуации неизбежно приведет к разрыву семейных связей, ФИО1 будет лишен возможности общения с членами своей семьи, участия в воспитании и содержании своих несовершеннолетних детей.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч.2 ст.1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05.05.1998, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное положение, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), Банк получателя: отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь номер банковского счета, входящего в состав ЕКС: 10402810145370000048; казначейский счет: 03100643000000015600, БИК: 015773997, Код бюджетной классификации (КБК) 188 1 16 40000 01 6020 140, ИНН: <***>, КПП: 591701001 Код ОКТМО: 57722000, л/с: <***>; УИН 18891599990106036688.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) М.В.Третьякова

Копия верна.Судья:

Подлинное постановление подшито в дело №5-245/2021 (59RS0027-01-2021-000792-38), дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.