Постановление № 5-1/2025 5-50/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 5-1/2025

Дело № 5-1/2025 (5-50/2024)

24RS0020-01-2024-000493-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2025 года с. Идринское

Судья Идринского районного суда Красноярского края Тимофеева Светлана Степановна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, пенсионера, вдовы, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором НИАЗ ОП МО МВД России «Краснотуранский» ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу одной стеклянной бутылки, объемом 0,5 литра, заполненную бесцветной жидкостью с ярко выраженным запахом спирта за 220 руб.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Исследовав административный материал, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ст.2 Федерального закона №171-ФЗ раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится: спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Подпунктом 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» закреплено, что розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В силу положений п/п 2 ч. 1 ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением, в том числе розничной продажи спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.26 Федерального закона №171-ФЗ запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, факт нарушенияею требований Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», подтверждается исследованными судом материалами дела, а именно: рапортом о/у ОУР ОП МО МВД России «Краснотуранский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о признании вины в совершении правонарушения (л.д.7-8, 54), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4, 9-10), фототаблицей (л.д.11-12), заключением эксперта (л.д.41-52), протоколом об административном правонарушении (л.д. 55-56).

В соответствии с заключением эксперта № 496/07 от 26 ноября 2024 года, в соответствии с которым, представленная на экспертизу жидкость по своему физико-химическому составу не соответствует требованиям ГОСТ, установленным для водок по концентрации этилового спирта и наличию осадка, общая доля этилового спирта образца составляет 31,5%, микропримесей не характерных для спирта из пищевого сырья, в представленной на экспертизу жидкости не обнаружено, поэтому ее можно отнести к спиртосодержащей пищевой продукции.

Указанные выше обстоятельства подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и ее действия квалифицирую по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, являющейся получателем пенсии.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по материалам дела не установлено.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, суд считает целесообразным подвергнуть правонарушителя наказанию в виде штрафа, поскольку такое наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем.

Дополнительное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, не назначать, руководствуясь тем, что такая продукция, исходя из обстоятельств настоящего дела, является находящейся в незаконном обороте, подлежит изъятию из оборота и последующему уничтожению, а не конфискации, что соответствует положениям статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

Принимая во внимание вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также учитывая признание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своей вины, раскаяние в содеянном, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 15 000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Согласно п.п. 2 п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В порядке, предусмотренном ст. 25 Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года № 171-ФЗ, вещественные доказательства: пять стеклянных бутылок, емкостью 0,5 литра каждая, с маркировочной наклейкой водка «Сибирские морозы», заполненные спиртосодержащей жидкостью подлежат уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 31.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (паспорт: 0404 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД по <адрес> в <адрес>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: ГУ МВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 246601001, ОКТМО 04617000, № счета получателя платежа: 03№ ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК//УФК по <адрес>, БИК 010407105, КБК 18№, УИН 18№. Наименование платежа: Штраф по постановлению суда №.

Вещественные доказательства: пять стеклянных бутылок, емкостью 0,5 литра каждая, с маркировочной наклейкой водка «Сибирские морозы», заполненные спиртосодержащей жидкостью уничтожить в порядке, предусмотренном ст. 25 Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года № 171-ФЗ.

Разъяснить ФИО1 то, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный законом срок предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Наказание за совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить (направить) в Идринский районный суд <адрес> по адресу: 662680, <адрес>. При отсутствии в деле квитанции, свидетельствующей об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Идринский районный суд Красноярского края, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.С. Тимофеева

Верно

Судья С.С. Тимофеева