Решение № 2-2167/2019 2-86/2020 2-86/2020(2-2167/2019;)~М-2051/2019 М-2051/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-2167/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 05 февраля 2020 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

при секретаре Дружковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-86/2020 (<№>) по иску ФИО1 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области об установлении реестровой ошибки, исключении сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области об установлении реестровой ошибки, исключении сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельного участка для садоводства, площадью 585 кв.м., кадастровый номер <№>, расположенный по адресу: <Адрес>. Основанием для возникновения права собственности на указанный земельный участок явился договор дарения от <Дата>. Участок, расположенный о указанному адресу, длительное время существует в неизменных границах и площади, используется по назначению, истец полностью несет расходы по его содержанию, участок находится в ее правомерном владении и пользовании. На данном участке имеются постройки: жилой дом площадью 48 кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности. Кадастровым инженером ООО «Г.» ФИО проведены кадастровые работы относительно земельного участка с кадастровым номером <№> проведена инженерно-геодезическая съемка, а также была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№>, содержащая каталог координат углов поворота границ земельных участков. В заключении кадастрового инженера от <Дата> относительно указанного земельного участка указано, что граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть процедура межевания уже проводилась. Указанный земельный участок расположен в кадастровом квартале <№>, в территориальной зоне Ж-5 (зона пойменных садоводческих и огородных участков), имеет разрешенное использование - для садоводства, категорию земель - земли населенных пунктов, фактическая площадь земельного участка составляет 667 кв.м. Расхождение между значением площади земельного участка с кадастровым номером <№>, содержащимся в ЕГРН (585 кв.м.), и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка, составляет 82 кв.м. Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области, предельный минимальный/максимальный размер земельного участка для ведения садоводства в зоне Ж-5 составляет 300- 1000 кв.м. Следовательно, площадь земельного участка увеличивается на величину, соответствующую предельному минимальному размеру (при этом не превышает максимальный размер), установленному для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. В результате проведенных работ установлено, что фактические границы земельного участка <№> имеет расхождения с границами, которые установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Можно предположить, что данное расхождение произошло по причине сбоя программного продукта при первоначальном вычислении координат узловых и поворотных точек, а также наличия геодезической ошибки при привязке границ участков к опоре межевой сети, что послужило неверному уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <№>. В результате фактические границы земельного участка с кадастровым номером <№> имеют разночтение с данными о местоположении границы и площади, содержащимися в материалах Единого государственного реестра недвижимости. В связи с чем выявляется ошибка, которая была допущена при проведении кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером <№>, где неверно определены координаты характерных точек их границ и, как следствие, в государственный кадастр внесены - на основании подготовленных документов- ошибочные сведения о характерных точках границ данного земельного участка. Данная ошибка является реестровой ошибкой. Сложившаяся ситуация подтверждена запрошенным в Отделе информационного обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства департамента капитального строительства и архитектуры г.о. Новокуйбышевск планшетом <№>,<№> изготовленным в масштабе 1:500 в 2000 году, который подтверждает долговременное существование границ земельного участка на местности. Следуя п.70 ч.3 Требований, согласно которым местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. А также, учитывая нормы ч.10 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015г., указанный графический материал не противоречит требованиям действующего законодательства и может служить источником определения местоположения уточняемых границ земельного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <Адрес>; признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <Адрес>; установить местоположение границ и площади принадлежащего мне, ФИО1, земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <Адрес>, указав площадь земельного участка равную 667 кв.м., в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№>, изготовленной года ООО «Г.», являющейся неотъемлемой частью решения суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала по заявленным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Администрации г.о.Новокуйбышевск в судебное заседание не явилась, направив заявление и несогласии с исковыми требованиями.

Управление Росреестра по Самарской области, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка <№> с кадастровым номером <№>, площадью 585 кв.м., разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <Адрес>, на сновании договор дарения от <Дата>.

На данном участке имеются постройки: жилой дом площадью 48 кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности.

Кадастровым инженером ООО «Г.» ФИО проведены кадастровые работы относительно земельного участка с кадастровым номером <№>, проведена инженерно-геодезическая съемка, а также была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№>, содержащая каталог координат углов поворота границ земельных участков.

Согласно заключению кадастрового инженера от 05.11.2019 года относительно указанного земельного участка, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть процедура межевания уже проводилась. Указанный земельный участок расположен в кадастровом квартале <№>, в территориальной зоне Ж-5 (зона пойменных садоводческих и огородных участков), имеет разрешенное использование - для садоводства, категорию земель - земли населенных пунктов, фактическая площадь земельного участка составляет 667 кв.м.

Расхождение между значением площади земельного участка с кадастровым номером <№>, содержащимся в ЕГРН (585 кв.м.), и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка, составляет 82 кв.м. Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области, предельный минимальный/максимальный размер земельного участка для ведения садоводства в зоне Ж-5 составляет 300- 1000 кв.м. Следовательно, площадь земельного участка увеличивается на величину, соответствующую предельному минимальному размеру (при этом не превышает максимальный размер), установленному для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

В результате проведенных работ установлено, что фактические границы земельного участка <№> имеет расхождения с границами, которые установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Можно предположить, что данное расхождение произошло по причине сбоя программного продукта при первоначальном вычислении координат узловых и поворотных точек, а также наличия геодезической ошибки при привязке границ участков к опоре межевой сети, что послужило неверному уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <№>. В результате фактические границы земельного участка с кадастровым номером <№> имеют разночтение с данными о местоположении границы и площади, содержащимися в материалах Единого государственного реестра недвижимости.

В связи с чем выявляется ошибка, которая была допущена при проведении кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером <№>, где неверно определены координаты характерных точек их границ и, как следствие, в государственный кадастр внесены - на основании подготовленных документов- ошибочные сведения о характерных точках границ данного земельного участка. Данная ошибка является реестровой ошибкой.

Сложившаяся ситуация подтверждена запрошенным в Отделе информационного обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства департамента капитального строительства и архитектуры г.о. Новокуйбышевск планшетом <№>,<№> изготовленным в масштабе 1:500 в 2000 году, который подтверждает долговременное существование границ земельного участка на местности. Следуя п.70 ч.3 Требований, согласно которым местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. А также, учитывая нормы ч.10 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015г., указанный графический материал не противоречит требованиям действующего законодательства и может служить источником определения местоположения уточняемых границ земельного участка.

С 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с чем, отдельные положения Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" утратили юридическую силу, Закон о кадастре переименован в Закон "О кадастровой деятельности".

Как определено ст. 8 Закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В силу ст. 43 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно части 3 ст. 61 Закона РФ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <№> поставлен на государственный кадастровый учет с реестровой ошибкой в части определения границ земельного участка.

Из представленного истцом заключения кадастрового инженера усматривается несовпадение фактических и документальных границ и площади. Сведения в части определения местоположения границ и площади земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, ошибочны, в них содержится реестровая ошибка в местоположении границ и площади земельного участка, что следует из схемы подготовленной ООО «Г.».

Согласно объяснениям представителя истца, земельный участок с кадастровым номером <№> с 2013 года находятся в пользовании истца. Границы земельного участка существуют более 15 лет. Существующее землепользование, в том числе и с учетом неизменного расположения построек и ограждений установлено судом на основании представленных доказательств, которые не опровергнуты.

Согласно ответу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 17.12.2019 года, выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером <№> с границами зоны 63.04.2.107 «Прибрежная защитная полоса». Между тем, сведений о нахождении земельного участка с кадастровом номером <№> в какой-либо зоне с особыми условиями, указанный ответ не содержит.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, а также установив, факт реестровой ошибки, руководствуясь требованиями законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований ФИО1

Для исправления реестровой ошибки необходимо признать недействительными и исключить сведения из ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области об установлении реестровой ошибки, исключении сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка, – удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <Адрес>.

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <Адрес>.

Установить местоположение границ и площади земельного участка принадлежащего ФИО1, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <Адрес>, указав площадь земельного участка равную 667 кв.м., в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№>, изготовленной года ООО «Г.», являющейся неотъемлемой частью решения суда.

Данное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений в сведения о вышеуказанном земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 06 февраля 2020 года.

Судья Н.И. Шиганова