Постановление № 5-310/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 5-310/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Судья Самарского районного суда <адрес> Коваленко О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пер. Измайловский, 2-64, о привлечении к ответственности по ст.6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в ходе проведения эпидемиологического расследования очага ОКИ по адресу: <адрес>, выявлен факт ослабления контроля со стороны ИП ФИО1 за выполнением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: отсутствуют сведения о профилактических прививках детей посещающих детский сад «Балун», отсутствуют сведения о прохождении обязательных предварительных и периодических осмотров сотрудников; в туалете не предусмотрено место для приготовления дезинфицирующих растворов, отсутствует инструкция по приготовлению и использованию дезинфицирующих средств; не обеспечены условия для просушивания верхней одежды и обуви детей; не организована централизованная стирка постельного белья; на детскую мебель и оборудование нет документов, подтверждающих их происхождение и безопасность; в раздевальной индивидуальные шкафчики обезличены не имеют маркировки; стулья и столы не промаркированы, подбор мебели проведен без учета роста детей; в большом количестве используются мягконабивные игрушки; для детей оборудованы лишь 1 умывальная раковина, 1 детский унитаз в туалетной и 1 унитаз для взрослых (нормативные требования устанавливают наличие 1 умывальной раковины на 5 детей и 1 унитаза на 5 детей); ревизия, очистка и контроль за эффективностью работы вентиляционных систем не осуществляется; на пищеблоке-раздаточной производственное оборудование, разделочный инвентарь не промаркированы; для обеззараживания посуды нет промаркированной емкости; не представлен договор на проведение дезинфекции и дератизации; на пищевые продукты (мясо, птицы, фарш, творог) выявлены ДД.ММ.ГГГГ при проведении эпидемиологического расследования, находящиеся в замороженном состоянии, в холодильнике-прилавке, на крупяные изделия не представлены документы, подтверждающие их качество и безопасность; входной контроль поступающих продуктов не проводится; складское помещение для хранения продуктов отсутствует; отсутствует инструкция по обработке дозирующего устройства емкости с расфасованной водой; отсутствует примерное меню, утвержденное ИП ФИО1, что является нарушением п.1 ст. 28, ст. 29, ст. 50 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.6, п.6.1, п.7.1, п.7.4, п.7.6 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней; Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям»; п.18 Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-Н «Об утверждении перечней вредных или опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядка проведения обязательных предварительных и периодических осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно –эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении-Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>- ФИО3, настаивал на привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, указала, что все выявленные нарушения были устранены ИП ФИО1

ИП ФИО1 в судебном заседании наличие нарушений и вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что все нарушения, выявленные Управлением Роспотребнадзора, ею устранены.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд полагает установленным и доказанным факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФнНарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что в ходе проведения эпидемиологического расследования очага ОКИ по адресу: <адрес> выявлен факт ослабления контроля со стороны ИП ФИО1 за выполнением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявлены нарушения: отсутствуют сведения о профилактических прививках детей посещающих детский сад «Балун», отсутствуют сведения о прохождении обязательных предварительных и периодических осмотров сотрудников; в туалете не предусмотрено место для приготовления дезинфицирующих растворов, отсутствует инструкция по приготовлению и использованию дезинфицирующих средств; не обеспечены условия для просушивания верхней одежды и обуви детей; не организована централизованная стирка постельного белья; на детскую мебель и оборудование нет документов, подтверждающих их происхождение и безопасность; в раздевальной индивидуальные шкафчики обезличены не имеют маркировки; стулья и столы не промаркированы, подбор мебели проведен без учета роста детей; в большом количестве используются мягконабивные игрушки; для детей оборудованы лишь 1 умывальная раковина, 1 детский унитаз в туалетной и 1 унитаз для взрослых (нормативные требования устанавливают наличие 1 умывальной раковины на 5 детей и 1 унитаза на 5 детей); ревизия, очистка и контроль за эффективностью работы вентиляционных систем не осуществляется; на пищеблоке-раздаточной производственное оборудование, разделочный инвентарь не промаркированы; для обеззараживания посуды нет промаркированной емкости; не представлен договор на проведение дезинфекции и дератизации; на пищевые продукты (мясо, птицы, фарш, творог) выявлены ДД.ММ.ГГГГ при проведении эпидемиологического расследования, находящиеся в замороженном состоянии, в холодильнике-прилавке, на крупяные изделия не представлены документы, подтверждающие их качество и безопасность; входной контроль поступающих продуктов не проводится; складское помещение для хранения продуктов отсутствует; отсутствует инструкция по обработке дозирующего устройства емкости с расфасованной водой; отсутствует примерное меню утвержденное ИП ФИО1,

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: актом эпидемиологического обследования очага инфекционного (паразитарного) заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7-10), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6), протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что наличие нарушений позволяет сделать вывод о том, что ИП ФИО1 является субъектом указанного правонарушения и именно, в связи с ее виновным бездействием и невыполнением обязанностей по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания за совершенное правонарушение суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих наказание обстоятельств: признание вины, раскаяние в содеянном, добровольное устранение выявленных нарушений, и отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 директора частного учреждения присмотра за детьми детского сада «Балун» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>)

ОГРН <***> от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес>

р/с 40№ Отделение Самары, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000 КБК 14№.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его получения.

Судья О.П. Коваленко