Решение № 2А-1199/2019 2А-1199/2019~М-1019/2019 М-1019/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-1199/2019

Дело № 2а-1199/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 20 мая 2019 года

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Баловой Т.А., при секретаре судебного заседания Костоусовой А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому АО г. Омска к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

ИФНС России по САО г. Омска обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому АО города Омска.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах регулированы Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

С 01.01.2017 отношения связанные с начислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникшие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах регулируются НК РФ.

ИФНС России по Советскому АО г. Омска направлено должнику требование от .... № об уплате задолженности в общем размере 27 990 рублей, в том числе задолженности по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с .... прочие начисления 2017 год в размере 23 400 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период с .... прочие начисления 2017 год в размере 4 590 рублей.

Определением от .... и.о. мирового судьи судебного участка № 84 в Советском судебном районе в г. Омске, мировым судьей судебного участка № 85 в Советском судебном районе г. Омске судебный приказ от .... о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, отменен.

Ссылаясь на положения НК РФ, КАС РФ просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с .... прочие начисления 2017 год в размере 23 400 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период с .... прочие начисления 2017 год в размере 4 590 рублей (л.д.2-3).

Судом административному ответчику было направлено определение о принятии административного искового заявления, с указанием на возможность разрешения спора в порядке упрощенного производства.

Указанное определение получено ФИО1 .... (л.д. 29)

.... административный ответчик направил в суд возражения относительно упрощенного порядка рассмотрения административного иска, в связи с чем, .... Советский районный суд г. Омска определил рассмотреть дело по общим правилам административного судопроизводства (л.д. 30-32, 36).

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал, просил в удовлетворении административного иска отказать. Предоставил письменные возражения (л.д. 30-32, 41-46) в которых указал, что с 2007 по настоящее время осуществляет адвокатскую деятельность. С 2001 является пенсионером МВД РФ по выслуге лет. Полагает, что истец ошибочно определяет взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – как налоги, что противоречит действующему законодательству, в связи с этим нет законных оснований признавать ИФНС по САО г. Омска надлежащим истцом. Считает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд. Более того, никаких уведомлений или сообщений от налогового органа о наличии задолженности он не получал. С учетом изложенного, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заинтересованного лица ГУ-УПФ РФ по САО г. Омска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога.

Как следует из абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации, в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в связи с чем, указанные правоотношения регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).

В настоящее время исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов исходя из своего дохода от профессиональной деятельности.

При этом адвокаты уплачивают страховые взносы только на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Положениями главы 34 Налогового кодекса не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - адвокатов, являющихся пенсионерами, в том числе военными пенсионерами, от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, в частности, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д., указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ (пункт 7 статьи 430 Кодекса), а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Согласно ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ.

Согласно ст. 432 НК РФ налоговая база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК, уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Как следует из п. 3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно сведениям ИФНС России по Советскому административному округу г. Омска ФИО1 с .... по настоящее время является адвокатом (л.д. 17).

В нарушение действующего законодательства, административный ответчик не уплатил задолженность по страховым взносам за 2017 год в установленный законом срок, а именно: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общем размере 27 990 рублей, из них: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23 400 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период за 2017 год в размере 4 590 рублей.

Поскольку обязательство по оплате указанных налогов исполнено не было, в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате по состоянию на .... задолженности по страховым взносам, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 11).

Представленный административным истцом расчет налогов судом проверен и сомнений не вызывает.

Доводы административного ответчика о том, что ИФНС по САО г. Омска является ненадлежащим истцом, пропущен срок для обращения в суд, а также довод о том, что требование от налогового органа он не получал, суд считает несостоятельными и основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

С 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, как уже указывалось выше, полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

Исходя из положений пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, страховых взносов в сроки, установленные Налоговым кодексом, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Из материалов дела видно и подтверждено пояснениями представителя административного истца, что требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), порядок направления которого урегулирован главой 10 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес ФИО1 направлялось, о чем свидетельствует список № 10 внутренних почтовых отправлений (л.д. 59-65). Данный факт свидетельствует о соблюдении налоговым органом порядка взыскания недоимки по страховым взносам.

Кроме того, в установленный законом шестимесячный срок ИФНС России по САО г. Омска обратилась к мировому судье судебного участка № 85 в Советском судебном районе в городе Омске, которым .... вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2017 год на общую сумму 27 990 рублей.

.... от ФИО1 в адрес мирового судьи поступило заявление об отмене судебного приказа.

После отмены судебного приказа определением мирового судьи от .... (л.д. 4) с настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по САО г. Омска обратилась ...., то есть в установленный абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ срок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании ст. 103 КАС РФ с должника в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты, которой заявитель освобожден в соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ. Размер госпошлины по указанному иску составляет 1 040 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (адрес, <данные изъяты>) в пользу ИФНС России по Советскому АО г. Омска задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 рублей, задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 2017 год в размере 4590 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Балова

Решение в окончательной форме принято 27.05.2019