Постановление № 5-277/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-277/2020

Дело № 5-277/2020

55RS0002-01-2020-000725-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Пархоменко Галины Леонидовны (<...>)

с участием переводчика ФИО1,

при секретаре Радченко Р.Ю.,

рассмотрев 06февраля 2020 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес><данные изъяты>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 05.02.2020 в 16 часов 30 минут по адресу: <...> выявлен иностранный гражданин – гражданин <адрес>, ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший на территорию Российской Федерации 08.12.2019, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в том, что после утраты 28.01.2020 документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, миграционной карты серии №, в течение 3-х дней с заявлением об утрате указанного документа не обратился в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, тем самым нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, и пояснил, что 28.01.2020 при расчете за воду, выронил из кошелька миграционную карту, данный факт обнаружил в этот же день, когда рассчитывался за проезд в маршрутном такси. Миграционная карта была им утрачена 28.01.2020. Заявление об ее утрате в соответствующие органы он не подавал. О том, что он должен был в течение 3-х дней обратиться с заявлением об ее утрате, он не знал, а также не было свободного времени, искал работу. 05.02.2020 он был приглашен в миграционную службу по вопросу о внесении платы за патент, и когда ему сказали предъявить миграционную карту, он сообщил, что ее утратил.

Выслушав ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" установлено, что в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в нарушении правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, кроме его признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

-протокол об административном правонарушении, составленный 05.02.2020 ст.инспектором ОИК УВД УМВД России по Омской области, согласно которому 05.02.2020 в 16 часов 30 минут по адресу: <...> установлен иностранный гражданин – гражданин <адрес>, ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший на территорию Российской Федерации 08.12.2019, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, а именно миграционной карты серии № которую он утратил 28.01.2020. В течение 3-х рабочих дней не обратился в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, тем самым нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.2);

-рапорт ст. инспектора ОИК УВД УМВД России по Омской области, согласно которому 05.02.2020 по адресу: <...> был установлен гражданин <адрес>, ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. В ходе поведенной проверки установлено, что ФИО2 ФИО12 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в необращении в течение 3-х рабочих дней в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, при утрате документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, а именно миграционной каты серии №, которую он утратил 28.01.2020, тем самым нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.1).

Вина ФИО2 также подтверждается копией паспорта гражданина Р.Таджикистан (л.д.11),копией уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.12), копией миграционной карты серии №, выданной на имя ФИО2(л.д.15), сведениями ЦБДУИГ УФМС России по Омской области (л.д.14-16),объяснением ФИО2, данного им 06.02.2020, из которого следует, что миграционная карта была им утрачена 28.01.2020, в соответствующие органы с заявлением об ее утрате он не обращался в связи с личной занятостью по вопросу поиска места работы (л.д.лд.3-4).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса, лицо, иностранный гражданин ФИО2 ФИО14, нарушившим режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в утрате документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в неподаче заявления об утрате такого документа в соответствующий орган.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает признание вины правонарушителем.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения и личности ФИО2 ФИО15 суд считает возможным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/счет <***>; ИНН/КПП <***>/550401001, БИК 045209001, КБК:188 116011810919000140, ОКТМО ОКТМО (ОКАТО) 52401000000, УИН 188 9155 999 00 75 405088.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина р.Таджикистан, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: <...>.

Настоящее постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Л. Пархоменко