Постановление № 5-233/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-233/2020

материал № 5- 233/2020 года

УИД № 76RS0010-01-2020-002540-07


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2020 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Киреенко С.В.,

при секретаре Кругловой Н.В.,

с участием старшего инспектора отдела по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовскому району ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 ноября 2020 года в г. Ростове Ярославской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес> Б, холостого, лиц на иждивении не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

25 ноября 2020 года в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Ростовскому району по вопросу постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> обратился гражданин Республики Армения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки представленных документов, в том числе по имеющимся автоматизированным системам МВД России, было установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации из Белоруссии. В своем объяснении ФИО2 данный факт подтвердил и пояснил, что в Ярославскую область, г. Ярославль он приехал в сентябре с целью осуществления трудовой деятельности, на территории РФ родственников не имеет. 29.09.2020 г. был поставлен на миграционный учёт по адресу: <адрес> А сроком до 22.12.2020 г.

Далее ФИО2 сообщил, что в Белоруссию из г. Ереван прибыл на самолёте. Прибыв в г. Минск, в аэропорту оформил миграционную карту РБ17 №, при этом в реквизите «сведения о приглашающей стороне, населенный пункт», указал «РФ». Затем из г. Минска до г. Ярославля ехал на автомобиле - такси. Вида на жительство либо иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в Белоруссии, ФИО2 не имеет.

Согласно п. 1 Распоряжения Правительства Российской Федерации № 635-р от 16.03.2020 г. (в редакции от 20.09.2020 г.) в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации», Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства от 24 января 2006 г., а также соответствующими положениями иных применимых международных договоров Российской Федерации, въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия, временно ограничен. В п. 2 названного Распоряжения перечислены категории лиц, в отношении которых положения п. 1 не применяются, однако гражданин Республики Армении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ни к одной из них не относится.

Таким образом, осуществив въезд на территорию Российской Федерации, в нарушение названных норм действующего законодательства, гражданин Республики Армении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Ко АП РФ

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что вину признает, с протоколом об административном правонарушении согласен. Осознает, что в РФ он въехал с нарушением установленных правил.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Ростовскому району ФИО1 суду пояснила, что доводы протокола об административном правонарушении поддерживает. В связи с тем, что ФИО2 нарушил установленные правила въезда в РФ, в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, ст. 18.8 КоАП РФ.Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Зограбяна состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, пояснениями ФИО2, письменными материалами дела.

ФИО2 нарушены требования п. 1, ст. 27 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. устанавливающие порядок въезда в РФ. Тем самым, суд приходит к выводу о совершении ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушении иностранным гражданином правил въезда в РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, влияние назначенного административного наказания на исправление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и на условия жизни его семьи.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО2 суд не установил.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности ФИО2, усматривается возможным назначить ему штраф в минимальном размере.

В отношении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд считает, что такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации, исходя из эпидемиологической обстановки не соответствует соразмерности совершенного им правонарушения, поскольку нарушается баланс публичных и частных интересов, в связи с чем, суд назначает ФИО2 наказание не связанное с административным выдворением.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ростовскому району) ИНН <***> КПП 760901001 ОКТМО 78637101, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Ярославской области БИК 047888001, наименование платежа: штраф в бюджет муниципальных районов КБК 18811601181019000140, УИН 18891769990002892407.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в 10-суточный срок со дня его вынесения.

Судья С.В. Киреенко