Решение № 2-2399/2018 2-2399/2018~М-2271/2018 М-2271/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-2399/2018

дело № 2-2399/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года

город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.

секретарь судебного заседания – Бабийчук Л.О.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца ФИО2 – ФИО1, по доверенности,

представителя третьего лица – ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны Российской Федерации – ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, третьи лица: Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, 1 отдел (г.Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят признать за ними право собственности в порядке бесплатной приватизации в равных долях – по 1/2 доли за каждым на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право собственности Российской Федерации в лице Правительства Российской Федерации.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является вдовой ФИО8, работавшего на спасательном буксире СБ-36 воинской части 26979 ВМФ Российской Федерации, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в результате несчастного случая.

ФИО1 и совместно проживающему с ней сыну – ФИО2 была распределена в бессрочное владение вышеуказанная квартира, находящаяся в государственной собственности Российской Федерации, на основании решения 1997 ОМИС Черноморского флота Российской Федерации от 21.05.2007. 21.05.2007 выдан ордер №, также 21.05.2007 между ФИО1 и 1997 ОМИС Ферноморского флота Российской Федерации заключен договор № социального найма указанного жилого помещения. Истцы зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении с 01.06.2007 по настоящее время.

Согласно сведениям ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России от 17.07.2017 квартира № по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации в лице правительства Российской Федерации. Согласно сведениям ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России от 07.12.2017 указанная квартира в специализированный жилищный фонд Минобороны России не входит.

Истцы не участвовали и не реализовали ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации.

Истец ФИО1 от своего имени и как представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России против удовлетворения иска возражала. Представитель ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России направил в адрес суда письменные возражения на иск, в которых просила в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчики явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определили рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу положений статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с требованиями статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лег приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного веления или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2014 года № 2580-р создано Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, основными целями которого определены: выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ № 110 от 25 февраля 2014 года утверждено Положение о Департаменте имущественных отношений Минобороны России, согласно которому Департамент уполномочен, в том числе, от имени Минобороны России заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход прав пользования и (или) владения имущественном Вооруженных Сил.

Пунктом 2 приказа Министерства обороны РФ от 3 ноября 2010 года «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» установлено, что Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе, и через Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что 12.10.2003 командиром войсковой части 26979 утвержден акт о несчастном случае на производстве, в результате которого наступила смерть матроса 1 класса, работавшего в войсковой части 26979 Военно-Морского флота Российской Федерации, ФИО7, в результате трагической случайности в штормовых условиях.

Решением КЧФ от 05.09.2005 ФИО1, как вдове погибшего, распределена однокомнатная квартира по адресу: <адрес> на состав семьи 2 человека: она и сын – ФИО2

На основании ордера № от 21.05.2007, выданного 1997 отделением Морской инженерной службы КЧФ, ФИО1 с сыном – ФИО2 вселены в квартиру <адрес>. 21.05.2017 между 1997 ОМИС Черноморского флота Российской Федерации и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №.

Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации в лице Правительства РФ, что подтверждается копией свидетельства о праве собственности от 23.01.2007.

Согласно письму 1 отдела ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России от 07.12.2017 № 184/07/15475 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не отнесено к специализированному жилищному фонду Минобороны России.

Согласно выписке из домой книги квартиросъемщика от 24.08.2018, выданной ГУПС «ЕИРЦ», в квартире <адрес> зарегистрированы истцы ФИО1 и ФИО2 с 01.06.2007.

Как сообщается в уведомлениях Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя №, № от 30.03.2018 и 06.07.2018 соответственно, за истцами право собственности на недвижимое имущество на территории РФ в органах Росреестра не зарегистрировано.

Из представленных суду доказательств усматривается, что истцы ранее право на бесплатную приватизацию не использовали.

Таким образом, истцы имеют право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно, согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве, он разрешается судом по правилам искового производства.

В силу пункта 5 вышеуказанного постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с пунктом 8 указанного постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник жилого помещения и уполномоченные им органы на осуществление функций собственника, в том числе передать в собственность квартиру в порядке приватизации, устранились от исполнения своих обязанностей, что нарушает конституционное право истцов, предусмотренное статьей 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, в котором им не может быть отказано в силу закона.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за истцами право собственности в равных долях на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 долю квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято 30.10.2018.