Решение № 2-1501/2016 2-75/2017 2-75/2017(2-1501/2016;)~М-1505/2016 М-1505/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-1501/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2017 года город Светлоград

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Мишина А.А.,

при секретаре – Розумец Н.А.,

с участием:

помощника прокурора Петровского района - Орловой Д.Н.,

лица, в интересах которого подан иск - ФИО1,

представителя ответчика ГУП СК «Крайтеплоэнерго» - ФИО2 действующей на основании доверенности --- от ***,

представителя третьего лица - представителя администрации г.Светлоград СК – ФИО3, действующей на основании доверенности --- от ***,

представителя третьего лица ООО «Архпроектстрой» - директора ФИО4, действующего на основании приказа --- от ***,

представителя третьего лица МУЛ «Коммунальное хозяйство» - ФИО5, действующей на основании доверенности --- от ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Петровского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петровского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к ГУП СК «Крайтеплоэнерго» об устранении выявленных нарушений требований федерального законодательства в деятельности Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго».

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петровского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 обратился в Петровский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ГУП СК «Крайтеплоэнерго» об устранении выявленных нарушений требований федерального законодательства в деятельности Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго».

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу законности начисления Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» оплаты коммунальной услуги за отопление жилого помещения, переведенного на индивидуальную систему отопления, а также отказа от расторжения публичного договора на предоставление коммунальной услуги в виде отопления и горячего водоснабжения жилого помещения, в ходе которой установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит ... (далее - ...), расположенная в многоэтажном доме по ..., на основании договора купли - продажи от ***, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с- ним от *** за ---, что подтверждается свидетельством о регистрации права ... от ***.

С *** ФИО1 пользовался коммунальной услугой, предоставляемой Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнрго» в виде централизованного отопления и горячего водоснабжения указанной квартиры.

Письменный договор между ФИО1 и Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнрго» не заключался.

В соответствии со ст.ст. 426, 433, 434 Гражданского кодекса Российской Федерации публичный договор считается заключенным между ФИО1 и Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» с момента принятия коммунальной услуги в виде централизованного отопления и горячего водоснабжения данной квартиры.

Таким образом, между ФИО1 и Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» с *** фактически был заключен договор на предоставление коммунальной услуги в виде централизованного отопления и горячего водоснабжения жилой квартиры в многоэтажном доме.

Данная коммунальная услуга ФИО1 своевременно и в срок оплачивалась, задолженности по состоянию на *** не имеется, что подтверждается справкой, выданной директором Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнрго» --- от ***.

На основании решения Администрации муниципального образования г. Светлограда « О согласовании переустройства и / или/ перепланировки жилого помещения» --- от ***, ФИО1 выдано разрешение на переустройство жилого помещения под индивидуальное отопление в соответствии с проектом и проектной документацией.

***, по окончании переустройства приемочной комиссией Администрации муниципального образования г. Светлограда подписан акт «О завершении переустройства и /или/перепланировки жилого помещения», которым подтверждено, что работы по переустройству квартиры под индивидуальное отопление были произведены в соответствии с требованиями нормативных документов, действующих для жилых домов, в установленный срок, и нарушений не установлено.

*** ФИО1 обратился к директору Петровского филиала ГУП СК «Кратеплоэнерго» с заявлением о расторжении договора на предоставление коммунальной услуги в виде централизованного отопления жилого помещения - ... многоквартирном доме, расположенном по адресу; г. Светлоград, ..., фактически заключенного *** между ним и Петровским филиалом ГУП СК «Кратеплоэнерго».

*** письмом --- за подписью директора Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» ФИО1 отказано в расторжении данного договора, в связи с тем, что при переустройстве квартиры удалены стояки внутренней системы отопления, что нарушает требования проектной документации, разработанной ООО «Архпроектстрой».

Данные замечания ФИО1 учтены, в связи, с чем проведены работы по восстановлению стояков и перемычек внутриквартирной системы отопления, которые в соответствии с проектной документацией ООО «Архпроектстрой» в надлежащем порядке были теплоизолированы, что подтверждаются актом «Обследования внутренней системы отопления и горячего водоснабжения жилого помещения по адресу г. Светлоград, ...» от ***, проведенного сотрудниками Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго».

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательным условием исполнения договора теплоснабжения является наличие у абонента энергопринимающего устройства - прибора отопления, присоединенного к централизованной системе отопления.

В ... *** отсутствуют на законном основании энергопринимающие устройства - радиаторы отопления, присоединенные к централизованной системе отопления, в связи с переустройством под индивидуальное отопление.

Таким образом, ... *** не получает коммунальные услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению от Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго», о чем данное предприятие было поставлено в известность.

Данные обстоятельства подтверждают факт отсутствия между ФИО1 и Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» договорных отношений по снабжению тепловой энергией через присоединенную сеть с ***.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим кодексом.

В силу указанной нормы права, собственник жилого помещения имеет право на отказ от заключения договора и его расторжение, если это не нарушает права и интересы третьих лиц.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ от *** --- «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (услуг) в любое время, при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

*** ФИО1 обратился с заявлением к директору Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго», которым уведомил о расторжении договора на предоставление коммунальной услуги в виде тепловой энергии жилого помещения - ....

*** ФИО1 отказано в расторжении вышеназванного договора, что подтверждается письмом --- за подписью директора Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» ФИО6

При этом, свой отказ директор Петровского филиала Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» мотивирует содержанием Информационных писем Президиума Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации --- от *** «Обзор практики разрешения споров, свеянных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее-Информационное письмо ---) и --- от *** «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» (далее -Информационное письмо ---).

Пунктом 2 Информационного письма --- и п. 3 Информационного письма --- предусмотрено, что фактическое пользование услугами по энергоснабжению следует рассматривать как акцепт абонентом оферты на основании ч.3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем данные отношения должны рассматриваться как договорные, даже если абонент отказывается от заключения договора.

Вместе с тем, данные договорные отношения в виде предоставления коммунальной услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению осуществлялись до ***, когда приемной комиссией Администрации муниципального образования г. Светлограда приняты работы по переоборудованию квартиры ФИО1 под индивидуальное отопление.

В результате переоборудования под индивидуальное отопление в установленном законом порядке энергопринимающие устройства - приборы отопления (радиаторы) в жилом помещении - ... отсутствуют, и не присоединены к централизованной сети теплоснабжения, в связи с чем, коммунальная услуга в виде централизованного теплоснабжения в квартиру ФИО1 не поступает.

Таким образом, между ФИО1 и Петровским филиалом ГУП СК «Крайтелоэнерго» фактически отсутствуют и невозможны правоотношения, связанные со снабжением квартиры тепловой энергией и горячим водоснабжением через присоединенную сеть.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Обязательным условием исполнения договора теплоснабжения, в силу положений ст. 539 ГК РФ, является наличие у абонента энергопринимающего устройства-прибора отопления. Отсутствие в жилом помещении на законном основании радиаторов, являющихся энергопринимающими устройствами, подтверждает факт отсутствия между абонентом и энергоснабжающей организацией отношений по отоплению.

Исходя из ч.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Так как квартира ФИО1 отопительными приборами от централизованной системы отопления не оборудована, следовательно, ФИО1 не является потребителем услуги по отоплению в предъявленном к оплате 100 % объеме.

Вместе с тем, Петровский филиал ГУП СК «Крайтеплоэнерго», в нарушение указанных требований, начислил оплату коммунальной услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению за ноябрь 2016 года в размере 825 рублей 33 копейки, подтвердив свое требование платежным документом.

Кроме того, отказывая в расторжении договора на теплоснабжение, директор Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» считает неправомерным ссылку на «Рабочий проект замены разводящих трубопроводов системы отопления многоквартирного жилого дома ..., ... г. Светлограда, Петровского района, Ставропольского края», выполненный ГУГ1 СК «Крайтеплоэнерго» при проведении работ по отключению «подающих и обратных трубопроводов системы отопления (стояков)», «трубопроводов подающего от сетевого котла и обратного сетевого к котлу».

Данные выводы необоснованны по следующим основаниям.

В силу п.1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п.п. 5,6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** --- (далее - Правила ---), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, система центрального отопления многоквартирного жилого дома ... г. Светлограда, исходя из вышеуказанных норм закона и подзаконных актов, относится к имуществу собственников данного многоквартирного дома.

Согласно п. 8 Правил --- внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей 15 многоквартирный дом.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом управления многоквартирным жилым домом ---, ..., г. Светлограда является общее собрание собственников помещений данного дома, которое вправе решать вопросы управления данным жилым домом, в том числе его общим имуществом.

В 2014 году собственники помещений многоквартирного жилого дома ..., г. Светлограда приняли решение провести замену разводящих трубопроводов системы отопления на трубы из полипропилена, так как часть этой системы, состоящая из металлических труб, пришла в негодность. Управляющая компания вышеуказанным многоквартирным жилым домом ООО «Ремонтная управляющая компания-7» от имени собственников помещений многоквартирного жилого дома заказала в Государственном унитарном предприятии Ставропольского края «Ставропольский теплоэнергетический комплекс» вышеназванный рабочий проект, который в настоящий момент является основным документом, подтверждающим расположение и нахождение внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, внутридомовой системы отопления, состоящей из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры теплоснабжения, а также механическое, электрические санитарно - техническое и иное оборудование, расположенное на этих сетях.

*** в пределах своих полномочий общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома ... Светлограда приняло решение «О согласовании собственников многоквартирного жилого дома на отключение части внутридомовых трубопроводов тепловой энергии и горячего водоснабжения», с целью экономии затрат коммунальных услуг на отопление и горячее водоснабжение, предоставляемых Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго».

*** Управляющей компанией многоквартирного жилого дома МУП «Коммунальное хозяйство» согласно «Рабочему проекту замены разводящих трубопроводов системы отопления многоквартирного жилого дома ..., г. Светлограда, Петровского района, Ставропольского края», выполненного ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в 2014 году, проведены вышеуказанные работы, в результате которых отключены подающие и обратные трубопроводы системы отопления (стояки) от трубопровода подающего сетевого от котла и обратного сетевого к котлу, расположенные в подвальном помещении, путем установления заглушек в подъездах ---,4,5,6, также отключены трубопровод подающий сетевой от котла и трубопровод обратный сетевой к котлу, идущие на подъезды ---,5,6.

Данные обстоятельства подтверждают факт того, что квартира ФИО1 отключена от системы централизованного отопления в связи с переходом на индивидуальное отопление, и между ним и Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» отсутствуют договорные отношения по снабжению тепловой энергией через присоединенную сеть, что также свидетельствует о том, что ФИО1 не является потребителем услуги по отоплению от централизованной системы отопления, следовательно, оплачивать данную услугу он не должен.

В соответствии с п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

По правилам ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.28 Правил --- собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению как для жилых, так и для нежилых помещений многоквартирного дома определен п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** --- (далее - Правила ---).

Правилами --- не предусмотрен механизм расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, отдельные помещения которых в предусмотренном законодательством РФ порядке отключены от централизованной системы отопления. Вместе с тем, в соответствии с п. 40 Правил ---, Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Согласно ст.ст. 30, 39, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации при переходе на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии с собственников и пользователей помещений не снимается обязанность по несению расходов на содержание общего имущества, в том числе на коммунальные услуги, приходящиеся на общедомовые нужды.

Таким образом, отключение потребителями коммунальных услуг отдельных жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме от центральной системы отопления в ходе переустройства жилого помещения, в том числе, осуществляемого по согласованию с органами местного самоуправления, не является правовым основанием для освобождения потребителей, занимающих такие помещения, от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги отопления, предоставленные как на обогрев непосредственно самих жилых (нежилых) помещений, так и на общедомовые нужды.

На основании изложенного следует, что с жильцов многоквартирного дома № ..., г. Светлограда, перешедших в установленном порядке на индивидуальное отопление, может взыскиваться только плата за отопление и горячее водоснабжение, поставленные Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» на общедомовые нужды.

Вместе с тем, подобного рода услуги Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» не оказываются, что подтверждается проведенными работами согласно «Рабочему проекту замены разводящих трубопроводов системы отопления многоквартирного жилого дома ..., г. Светлограда, Петровского района, Ставропольского края».

Таким образом, у ФИО1 не может возникнуть обязанность по оплате отопления и горячего водоснабжения как непосредственно его квартиры, так и общедомового имущества.

Таким образом, доводы директора Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» об отказе в расторжении договора на предоставление коммунальной услуги в виде тепловой энергии жилого помещения - квартиры ... дома ..., г. Светлограда, опровергаются вышеизложенными обстоятельствами.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов

Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

ФИО1 является инвали... группы по общему заболеванию бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2013 ---, выданной Бюро ----филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» г. Светлоград ФИО1 ***.

Согласно ч.2 ст.29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Просит суд обязать ГУП СК «Крайтеплоэнерго» устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства в деятельности Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго», расположенного по адресу: <...>, а именно: произвести перерасчет платы за предоставление Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» коммунальной услуги в виде отопления и горячего водоснабжения квартиры .... Светлограда за период с ***; снять ... учета по расчетам за коммунальную услугу в виде отопления и горячего водоснабжения в связи с переводом на индивидуальное отопление; расторгнуть публичный договор на предоставление коммунальной услуги в виде отопления и горячего водоснабжения ..., заключенный, *** между ФИО1 и Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго».

Помощник прокурора Петровского района - Орлова Д.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Лицо, в интересах которого подан иск - ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал, дал суду пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований. Также пояснил суду, что рабочим проектом на замену разводящих трубопроводов системы отопления многоквартирного жилого дома по ... ---, г. Светлограда, Петровского района, Ставропольского края» выполненный ГУП СК « Крайтеплоэнерго» в 2014 году, который не предусматривалась установка теплопотребляющих установок ( радиаторов) в местах общего пользования дома.

На основании требований данного проекта, в подъездах, на лестничных площадках отсутствуют теплопотребляющие установки (радиаторы), что подтверждается актом Управляющей организации МУП «Коммунальное хозяйство» ... от ***.

Следовательно, доводы представителя ответчика о том, что собственники многоквартирного дома получают коммунальную услугу по отоплению мест общего пользования, которая передается во весь дом от проходящих в квартирах изолированных стояков, ничем в судебном заседании не подтверждены и противоречат положениям Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго *** и Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ *** ---, ст. 2 Федерального закона РФ « О теплоснабжении» от *** ---.

Таким образом, многоквартирный жилой дом ..., г. Светлограда не получает тепловую энергию для отопления мест общего пользования, поскольку в местах общего пользования дома отсутствуют теплопотребляющие установки ( радиаторы) и данные обстоятельства в судебном заседании не опровергнуты представителем ответчика.

Указал также, что представителем ответчика не представлены суду доказательства, подтверждающие доводы, изложенные в возражениях на исковые требования о том, что собственники многоквартирного жилого дома нарушили требования п.1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России *** ---, т.е. переоборудование и/ перепланировка/ квартир на индивидуальное отопление, привело к нарушению прочности или разрушению конструкции здания, нарушению в работе системы теплоснабжения и горячего водоснабжения и установленного на ней оборудования, а также к ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств.

Данные обстоятельства опровергнуты актом Управляющей организации МУП «Коммунальное хозяйство» от ***, который подтверждает, что нарушений требований п.1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России *** --- не установлено. Переоборудование и /перепланировка/ квартир на индивидуальное отопление, а также отключение части внутридомовой системы теплоснабжения и горячего водоснабжения, путем установки заглушек на подающим и обратном трубопроводах, не привели к нарушению прочности или разрушению конструкции здания, а также к нарушению в работе системы теплоснабжения и горячего водоснабжения, и установленного на ней оборудования, не были нарушены права собственников, не перешедших на индивидуальное отопление в части получения коммунальных услуг в виде централизованного отопления и горячего водоснабжения в полном объеме.

Кроме того, комиссией установлено, что выполненные работы по отключению части внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения, не привели к нарушению в работе тепловой сети, поскольку зафиксированное ***, показания давление теплоносителя подаваемого по трубопроводу подачи от котельной и трубопровода обратного к котельной Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго»,не превышает установленных п. 16 Приложения --- к Правилам « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации --- от *** ( в редакции от ***), п. 8.9 СНиП 41-02-2003 - нормативов.

Таким образом, Петровский филиал ГУП СК «Крайтеплоэнерго» незаконно пытается понудить собственников многоквартирного жилого дома оплачивать не поставляемую тепловую энергию, фактически злоупотребляя правом.

Представитель ответчика ГУП СК «Крайтеплоэнерго» - ФИО2 действующая на основании доверенности --- от ***, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил суду отзыв на исковое заявление в котором указал, что не может согласиться с требованиями по следующим основаниям:

Петровский филиал Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» (далее - ответчик), ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 261702001 создан на основании распоряжения министерства имущественных отношений Ставропольского края --- от 20.02.2002г. об открытии филиалов предприятия, а также приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края --- от 14.02.2002г.

Ответчик действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ), Федеральным законом от 14.11.2002г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях», другими законами и нормативно-правовыми актами РФ, Уставом предприятия и Положением о филиале, утв. 23.07.2003г. Ответчик создан в целях осуществления надежного и качественного снабжения тепловой энергией потребителей, производства и передачи пара и горячей воды (тепловой энергии).

Публичная оферта ГУП СК «Крайтеплоэнерго» (предложение заключить договор) о теплоснабжении жилого помещения в многоквартирном доме в адрес лиц — собственников жилых помещений многоквартирных домов, присоединенных к теплоисточникам Теплоснабжающей организации опубликована в газете «Ставропольская Правда» от 20.12.2014г., с изменениями от 11.12.2015г., от 12.10.16г.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от *** N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Закон N 384-ФЗ), здание - это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных, помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Оказание услуг обусловлено благоустройством многоквартирного дома. Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от *** N 354 (далее — Правила ---) «степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома» - качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.

Многоквартирный жилой ... технологически присоединен к сетям ответчика, что подтверждается схемами теплоснабжения г. Светлоград. Ответчик поставляет тепловую энергию через присоединенную тепловую сеть в МКД ---.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации (п. 5 ст. 15 Федерального закона от *** № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — ФЗ № 190-ФЗ).

В соответствии с п.3.47 «.... 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от *** N 543-ст) энергопринимающее устройство: технологическое устройство, набор приспособлений и оборудования, являющееся частью системы инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома, с помощью которого происходит прием поставляемого ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса, при необходимости его изменение до установленных технических параметров и распределения коммунального ресурса по соответствующим внутридомовым системам инженерно-технического обеспечения для предоставления потребителям коммунальных услуг.

Система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу (ч.1 ст. 290 ГК РФ, ч.1 ст. 36 ЖК, пп.5,6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. ---) и услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды, система центрального отопления частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания).

В целях учета всего объема (количества) коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, пунктом 40 Правил --- определено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период, является расчетной величиной и отражает объем ресурса, потребленный единым объектом - многоквартирным домом и подлежащей оплате всеми собственниками помещений в таком доме.

Обязанность по оплате потребленных коммунальных услуг лежит на фактическом потребителе таких услуг, стоимость потребленного ресурса подлежит в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от *** --- (далее — Правила ---) потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Плата за тепловую энергию включена в состав оплаты за коммунальные услуги, обязанность по внесению которой для собственников помещений многоквартирного дома установлена ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ).

ФИО1 принадлежит право собственности на жилое помещение, общей площадью 58,70 кв.м., условный ---/А, расположенное по адресу: Ставропольский край, Петровский район, город Светлоград, ...

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от *** --- «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование, в частности, услугами по энергоснабжению, следует рассматривать как акцепт абонентом оферты на основании п. 3 ст. 438 ГК РФ, даже если он отказывается от заключения договора. Данные отношения должны рассматриваться как договорные. Организация, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей компании, не освобождается от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии, если договорные отношения отсутствуют (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от *** --- «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Исходя из изложенных норм, между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по поставке-приобретению тепловой энергии, вследствие чего у истца имеется обязанность по оплате потребленных энергоресурсов, которую он в период с ноября 2016 по декабрь 2016 года не исполняет надлежащим образом.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п.1 ст. 155 ЖК РФ).

В вышеназванном МКД --- по ..., в котором расположено принадлежащее ФИО1 жилое помещение ---, оснащён общедомовым прибором учёта тепловой энергии, поэтому размер платы за отопление в отдельных помещениях дома определяется по формуле 3 Правил ---.

В соответствии с постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 27.11.2015г. --- тариф на тепловую энергию от теплоисточников ГУП СК «Крайтеплоэнерго» с *** для категории потребителей «Население» установлен в размере 2850,00 руб./Гкал с НДС.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона № 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Проверяя законность указанной нормы Верховный суд РФ указал, что действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем, Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении (решение Верховного суда РФ от *** № АКПИ15- 198, апелляционное определение Верховного суда РФ от 27.08.2015г. №АПЛ15-330).

Согласно п. 3 Правил --- разъяснения по их применению дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Как указывает в своём письме министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016г. ----АЧ/04 размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами N 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения.

Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению помещений, производится ответчиком в соответствии с Правилами --- и установленными ими формулами, поскольку иного порядка, равно как и возможность применения указанных формул (либо изменения каких-либо величин формул) в случае перевода жилого помещения в многоквартирном доме на автономную систему отопления, закон не предусматривает.

Снижение платы за услуги отопления соразмерно уменьшению тепловой нагрузки в жилом и нежилом помещении (при демонтаже, отключении, уменьшении поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении согласно проектной и (или) технической документации на многоквартирный дом, равно как и снижение температуры воздуха в жилом помещении при помощи термостатических ругуляторов, ограничивающих количество тепла, поступающего в отопительные приборы) не предусмотрено. Услуга отопления не может предоставляться автономно в каждом отдельном помещении многоквартирного дома.

При этом перевод отдельных помещений в многоквартирном доме с централизованной системой отопления на индивидуальное (альтернативное) отопление не означает, что собственниками таких помещений полностью прекратилось потребление тепловой энергии. Само по себе наличие разрешения на установку автономной системы отопления, об обратном не свидетельствует.

Поскольку применительно к потреблению тепловой энергии в многоквартирных домах действующее законодательство такой возможности не предусматривает, фактический переход на индивидуальную систему отопления отдельного жилого помещения в многоквартирном доме, вопреки доводам истца, не освобождает собственника такого помещения от оплаты поставляемой централизованно коммунальной услуги отопления.

Данный вывод не противоречит и многочисленной судебной практике, в том числе: Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 07.09.16г. ---.

Исходя из п.1 ст. 36 ЖК РФ «Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме... санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме, а согласно п.п. 1,4 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества.

Таким образом, довод истца относительно неправомерности предъявления ФИО1 к оплате стоимости услуги отопления в отношении жилого помещения ---, расположенного в МКД --- по ... является ошибочным, основан на неверном толковании норм права и противоречит сложившейся судебной практике.

В свою очередь, согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от *** ---, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных сетей и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В дополнение к доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление также указали:

Не урегулирование возможности определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении не является правовым пробелом, а связано как раз с тем, что действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность «ячеечного» отключения (решение Верховного суда РФ от *** № АКПИ15-198, апелляционное определение Верховного суда РФ от 27.08.2015г. №АПЛ 15-330).

Минстрой России в письме от 10.07.2015г. ----ОД/04 отметил, что расчет по формуле 3 приложения --- к Правилам --- предусматривает совокупную оплату услуги по теплоснабжению за расчетный период без разделения на индивидуальное потребление и общедомовые нужды, в связи с чем в целях правильного определения объема ресурса, приходящегося на каждого потребителя, и соблюдения баланса интересов потребителей определение размера платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади.

Проверка, проведенная по обращению гр. ФИО1 по вопросу расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД --- по ..., выявила нарушение п.42 (1) Правил --- лишь в части не участия при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению площади нежилого помещения, что подтверждается актом проверки --- от 17.01.2017г.

Данный вывод не противоречит и многочисленной судебной практике, в том числе: постановление Президиума Кировского областного суда от 27.04.2016г. По делу ----г- 9/16, Апелляционное определение Горшеченского районного суда Курской области от 22.12.14г. ---, Апелляционное определение Самарского областного суда от 27.04.2016г. ---, Апелляционное определение Карабашского городского суда Челябинской области от 23.03.2016г. ---, апелляционное определение ...вого суда от *** ---, апелляционное определение ...вого суда от *** --- и т.п.

Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги содержатся в разделе 9 Правил ---: предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. И демонтаж радиаторов сам по себе не является основанием для изменения начисленной суммы платы за отопление и не свидетельствует о прекращении потребления. В соответствии с "ГОСТ 31311-2005. Приборы отопительные. Общие технические условия" (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от *** N 80-ст) радиатор: Отопительный прибор, отдающий теплоту путем конвекции и радиации. И истец заблуждается, что радиаторы отопления являются энергопринимающими устройствами, в отсутствие которых невозможно существование договорных отношений по поставке- потреблению тепловой энергии.

В этой связи требования истца о корректировке начисленной суммы и остановки текущих начислений идет в разрез с нормами действующего законодательства.

Кроме того, работы по реконструкции внутридомовой системы отопления, проведенные в МКД --- по ... является самовольными.

Правила --- запрещают потребителю несанкционированно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (подп. «е» п. 35 ).

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что изменение параметров объектов капитального строительства является реконструкцией.

Сводом правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003, принятым Постановлением Госстроя России от *** --- комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных техникоэкономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) определяется как реконструкция здания.

В соответствии с Федеральным законом от *** № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» система инженерно-технического обеспечения — это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления. вентиляции, кондиционирования воздуха и др. или функций обеспечения безопасности. В силу ч. 2 ст. 36 Федерального закона от *** № 384-ФЗ, параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Поскольку система отопления многоквартирного дома представляет собой единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, проект переустройства должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома в целом.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности подпунктом 5 пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Работы по реконструкции системы отопления МКД --- произведены с нарушением установленной законом процедуры, самовольно без получения соответствующих разрешений, без изготовления проектной документации, в отсутствие 100% согласия собственников помещений.

Протокол общего собрания от 12.11.2016г. не содержит подтверждения согласия собственников помещений — ФИО7, ФИО8, ФИО9 на уменьшение общего имущества — демонтаж стояков отопления.

В силу статей 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция, переустройство или перепланировка помещения возможна при наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, выраженного в решении общего собрания собственников, принятого в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции, переустройства или перепланировки произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.

Согласие на реконструкцию должны дать все собственники всех без исключения помещений в многоквартирном доме.

Собственники МКД не обращались в Петровский филиал за выдачей технических условий на реконструкцию системы отопления МКД ---.

Проект, которым руководствовались при выполнении работ по демонтажу стояков отопления, изготовлен в иных целях — на замену разводящих трубопроводов, но никак не на демонтаж.

Также, в материалах делах отсутствуют доказательства, получения ФИО1 разрешения на переустройство жилого помещения --- после принятого общим собранием от *** Решения о реконструкции общедомовой системы отопления, путем демонтажа стояков отопления и проекта на реконструкцию в спорном жилом помещении. Ранее разработанная ООО «Архпроектстрой» проектная документации на переустройство ..., указывала: на стояках существующей системы отопления установить перемычки, стояки отоплений и перемычки, проходящие по ... теплоизолировать, т.к. они являются общедомовой собственностью.

Истцом не предоставлено объективных доказательств того, что собственниками спорного МКД было произведено в установленном порядке переустройство внутридомовых инженерных сетей, в результате которого в МКД отсутствует центральное отопление.

Самовольное переустройство представляет собой заведомо противоправные действия, оно не разрешено никому, в том числе и собственникам МКД. В удовлетворении требований просили отказать.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что ему как работнику ГУП СК «Крайтеплоэнерго» известно, что разработкой данного проекта занималось ГУП СК «Крайтеплоэнерго». В данном проекте речь идет только о замене. При отключении сети меняется режим работы, т.е. происходит разбалансировка трубопроводной системы, гидравлика должна быть на весь дом. На проведение работ по реконструкции требуется проект, разрешение и акт. Собственники данного жилого дома не обращались к ответчику за получением указанных документов для проведения необходимых работ.

Представитель третьего лица - представитель администрации ... СК – ФИО3 действующая на основании доверенности в судебном заседании указала на законность и обоснованность требований прокурора Петровского района просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Архпроектстрой» - директор ФИО4, действующий на основании приказа --- от ***, в судебном заседании пояснил, что высокие тарифы и некачественная подача теплоснабжения – основная причина перехода на индивидуальное отопление. Имеется проектная документация, после составления которой ГУП СК «Крайтеплоэнерго» говорили о том, что начислять плату за тепло перестанут. На совещании было сказано, что препятствий не будет.

Представитель третьего лица МУП «Коммунальное хозяйство» - ФИО5, действующая на основании доверенности --- от *** в судебном заседании требования прокурора Петровского района поддержала и просила удовлетворить в полном объеме

Представитель третьего лица Управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору по исковому заявлению прокурора Петровского района СК в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили суду отзыв на исковое заявление в котором указали, что в нарушение норм действующего законодательства администрацией муниципального образования города Светлограда; собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме на территории органа местного самоуправления г. Светлограда выдано 424 разрешения на переустройство системы центрального отопления (переход на индивидуальное отопление). Собственниками помещений многоквартирного дома, перешедшими с центрального отопления на индивидуальное, оплачивается" только собственное потребление. Однако, жилищное законодательство не освобождает граждан, отключившихся от центрального отопления, от оплаты за тепловые потери: системы отопления многоквартирного дома и расход тепловой энергии на общедомовые нужды.

Учитывая вышеизложенные факты, отказ от нейтрального теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение, возможен и целесообразен только для многоквартирного дома в целом.

Управление считает, что полная или частичная установка индивидуальных газовых отопительных котлов - колонок (котлов) в уже существующих многоквартирных домах требует полной (частичной) модернизации тепловых, водопроводных, электрических и газовых сетей в строгом соответствии с проектом и соблюдением прав и законных интересов всех собственников. Просили рассмотреть дело без участия представителя управления.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, представителей третьих лиц, проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (п. 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от *** ---).

То есть системное толкование правоотношений, связанных со снабжением потребителей тепловой энергии позволяет определить их, в соответствии с положениями главы 30 части второй ГК РФ, как разновидность договора купли-продажи.

В соответствии сост.548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В области теплоснабжения такими нормативными актами являются Жилищный Кодекс РФ, Федеральный закон от *** № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ --- от ***).

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

В соответствии сост.539 ГК РФпо договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью второйстатьи 539 ГК РФпредусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Судом установлено что ФИО1 на праве собственности принадлежит ... (далее - ...), расположенная в многоэтажном доме по ..., на основании договора купли - продажи от ***, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с- ним от *** за ---, что подтверждается свидетельством о регистрации права ... от ***.

С *** ФИО1 пользовался коммунальной услугой, предоставляемой Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнрго» в виде централизованного отопления и горячего водоснабжения указанной квартиры.

Письменный договор между ФИО1 и Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнрго» не заключался.

Как следует из материалов дела данная коммунальная услуга ФИО1 своевременно и в срок оплачивалась, задолженности по состоянию на *** не имеется, что подтверждается справкой, выданной директором Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнрго» --- от ***.

На основании решения Администрации муниципального образования ... « О согласовании переустройства и / или/ перепланировки жилого помещения» --- от ***, ФИО1 выдано разрешение на переустройство жилого помещения под индивидуальное отопление в соответствии с проектом и проектной документацией, что подтверждается материалами дела.

***, по окончании переустройства приемочной комиссией Администрации муниципального образования ... подписан акт «О завершении переустройства и /или/перепланировки жилого помещения», которым подтверждено, что работы по переустройству квартиры под индивидуальное отопление были произведены в соответствии с требованиями нормативных документов, действующих для жилых домов, в установленный срок, и нарушений не установлено.

*** ФИО1 обратился к директору Петровского филиала ГУП СК «Кратеплоэнерго» с заявлением о расторжении договора на предоставление коммунальной услуги в виде централизованного отопления жилого помещения - ... многоквартирном доме, расположенном по адресу; ..., фактически заключенного *** между ним и Петровским филиалом ГУП СК «Кратеплоэнерго».

*** письмом --- за подписью директора Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» ФИО1 отказано в расторжении данного договора, в связи с тем, что при переустройстве квартиры удалены стояки внутренней системы отопления, что нарушает требования проектной документации, разработанной ООО «Архпроектстрой».

Как следует из материалов дела данные замечания ФИО1 учтены, в связи, с чем проведены работы по восстановлению стояков и перемычек внутриквартирной системы отопления, которые в соответствии с проектной документацией ООО «Архпроектстрой» в надлежащем порядке были теплоизолированы, что подтверждаются актом «Обследования внутренней системы отопления и горячего водоснабжения жилого помещения по адресу ...» от ***, проведенного сотрудниками Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго».

Таким образом, судом установлено, что в ... *** отсутствуют на законном основании энергопринимающие устройства - радиаторы отопления, присоединенные к централизованной системе отопления, в связи с переустройством под индивидуальное отопление и ... *** не получает коммунальные услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению от Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго», о чем данное предприятие было поставлено в известность.

Данные обстоятельства подтверждают факт отсутствия между ФИО1 и Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» договорных отношений по снабжению тепловой энергией через присоединенную сеть с ***.

В соответствии со ст. 544 ГК РФоплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, договорные отношения по энергоснабжению возможны при наличии соответствующих принимающих устройств, оплата тепловой энергии потребителем производится исходя из ее потребленного объема.

В соответствии со ст.2ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что система теплоснабжения – это совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями; теплопотребляющая установка – это устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; тепловая сеть - это совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

В этой связи потребитель тепловой энергии определяется как лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

То есть законодательно разделены понятия «источник тепловой энергии», «тепловая сеть», и «теплопотребляющая установка», при этом под последней понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Применительно к спорным правоотношениям необходимо исходить из того, что радиаторы отопления в жилых помещениях, демонтаж которых произведен в соответствии с разрешением на переустройство, являются именно теплопотребляющими установками (энергопринимающим устройством по смыслу ст.549 ГК РФ); внутридомовые контурные трубы (стояки, горизонтальные теплопроводы) относятся к тепловым сетям и по смыслу Закона «О теплоснабжении» не являются теплопотребляющими установками.

Кроме того, ст.546 ГК РФ предусматривает право гражданина, использующего энергию для бытового потребления, расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Ссылку ответчика на положения ч.15 ст.14 Федерального закона от *** № 190-ФЗ «О теплоснабжении» при этом суд находит несостоятельной.

В силу п. 15 ст. 14 Федерального закона от *** № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В Определении от *** ----О-О Конституционный Суд Российской Федерации, проверяя указанные положения, указал, что данная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Пунктом 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** --- «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, включены источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.

То есть, указанная правая норма носит отсылочный характер и устанавливает запрет на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при условии, что они указаны в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ,

В случае если иное определено схемой теплоснабжения – запрет на использование любых источников индивидуального теплоснабжения не устанавливается.

Таким образом, данная норма не может трактоваться, как запрещающая переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всех случаях, если дом подключен к централизованной системе теплоснабжения.

Ссылку ответчика на положения ст. 36 40 ЖК РФв части незаконности переустройства, а также доводы ответчика о том, что, работы по реконструкции внутридомовой системы отопления, проведенные в МКД --- по ... является самовольными суд также находит несостоятельными.

В соответствии со ст.25,26ЖК Российской Федерации установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования являются переустройством жилого помещения, которое проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов.

Как следует из представленных в материалах дела доказательств, установлено, что решением Администрации муниципального образования город Светлоград «О согласовании переустройства и /или/ перепланировки жилого помещения» --- от ***, ФИО1 дано согласие на переустройство жилого помещения под индивидуальное отопление в соответствии с проектом и проектной документацией, т.е. - установка в квартире автономного газового отопления с отсоединением жилого помещения от центральной системы отопления; установлен срок производства ремонтно-строительных работ с *** по ***, заявитель обязан осуществить перепланировку жилого помещения в соответствии с проектом (проектной документацией) и с соблюдением требований: Жилищного кодекса РФ, постановления Госстроя РФ от *** --- «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», административного регламента администрации ... по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» утвержденного постановлением администрации ... от *** ---; приемку выполненных ремонтно-строительных работ и подписание акта о завершении перепланировки жилого помещения осуществляет приемочная комиссия, которая направляет подписанный акт в орган местного самоуправления. Согласно акту --- приемки завершения переустройства и (или) перепланировки жилого\нежилого помещения, работы по переустройству квартиры истца по переводу квартиры на автономное газовое отопление принятые комиссией ***, выполнены в соответствии с проектной документацией, отклонений от которой не допущено.

При этом, в настоящем деле не может оспариваться и проверяться судом законность указанного решения, поскольку с *** такая проверка может быть произведена только в рамках Кодекса административного судопроизводства РФ, то есть в ином судебном порядке.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** --- «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», в соответствии со ст. ст.39и156 ЖК РФ, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Официальное толкование данной нормы дано в решении Верховного Суда Российской Федерации от *** № ГКПИ09-725, предметом которого являлась ее проверка на соответствие п. 1 ст.290 ГК РФи ч. 1 ст.36 ЖК РФ, и в определении Верховного Суда Российской Федерации от *** № КАС09-547, которым вышеуказанное решение было оставлено без изменения.

Из содержания данных судебных актов следует, что по смыслу п. 6, подп. "д" п. 2, п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме - в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения в соответствии со ст.26 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что действующее законодательство, например подп. «в» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** ---, а также в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от *** --- запрещают самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

В настоящем случае, как установлено действия заявителей не носят самовольного характера, так как необходимые разрешительные документы в порядке ст.26 ЖК РФоформлены и представлены в суд.

Доказательств того, что такое изменение повлекло или может повлечь нарушения прав и законных интересов иных жильцов МКД, создать угрозу надежности теплоснабжения – со стороны ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в суд не представлено, соответствующих экспертиз или специальных исследований не проводилось, а доводы в этой части являются предположениями ответчика, и не основанными на конкретных фактах и обстоятельствах.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе решением общего собрания выбирать способ управления многоквартирным домом, а также ту или иную управляющую организацию, утверждать перечень работ и услуг по управлению домом, размер платы за указанные работы и услуги, решать другие вопросы, касающиеся управления многоквартирным домом. Указанные вопросы п. 5 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены к иным вопросам компетенции общего собрания, и, в соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации для принятия по ним решений не требуется квалифицированного большинства голосов.

Исходя из вышеуказанных норм, для принятия решения о проведении переустройства квалифицированного большинства голосов собственников помещений в многоквартирном жилом доме не требуется.

Следовательно, вывод ответчика об обратном и указание суду на то, что переход жилого помещения на индивидуальную систему отопления в силу ч.2 ст.40 Жилищного Кодекса РФ должен быть урегулирован решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, не верен, в связи с чем суд отклоняет доводы ответчика о том, что работы по реконструкции системы отопления МКД --- произведены с нарушением установленной законом процедуры, самовольно без получения соответствующих разрешений, в отсутствие 100% согласия собственников помещений по мнению суда также не основаны на законе и опровергаются представленными в материалах дела доказательствами.

Ссылку ответчика на пункт 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ --- от ***, который обязывает по их мнению потребителя, проживающего в МКД, оплачивать услуги по теплоснабжению вне зависимости от того потребляет ли от теплоснабжение для отопления своего жилого помещения, суд находит несостоятельной.

В частности, указанный пункт, предусматривает, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Следует иметь в виду, что Верховный Суд РФ признавая не противоречащим действующему законодательству пункт 40 Правил, исходил из того, что он сам по себе действующему законодательству не противоречит, принят компетентным органом, но никаких толкований самому этому положению Правил не давал и его правоприменительной практики не определял, что было отмечено и апелляционном определении ВС РФ от *** № АПЛ15-330 на указанное решение.

Необходимо учитывать, что из буквального прочтения положений данного пункта Правил следует, что он предусматривает порядок определения оплаты теплоснабжения для лиц, являющихся потребителями по теплоснабжению.

Между тем, как было указано выше – при правомерном демонтаже теплопринимающих устройств в рамках переустройства в своей квартире лицо быть потребителем услуги теплоснабжения перестает, а соответственно не может быть обязано к внесению платы за непотребленные услуги.

То обстоятельство, что действующий порядок расчета оплаты по теплоснабжению установленный в подзаконном акте не предусматривает раздельного учета услуг по теплоснабжению на индивидуальные и коллективные нужды, является правовым пробелом, и не может трактоваться как обязывающее к внесению платы за неоказанные услуги, и не должно нарушать права граждан, гарантированные вышестоящими по юридической силе нормативными актами: Гражданским кодексом РФ и Законом «О защите прав потребителей», предусматривающих право потребителя отказаться от любого договора, в том числе и теплоснабжения, а также Жилищным кодексом РФ, предусматривающим право на правомерное переустройство жилого помещения.

Кроме того, при исследовании судом вопроса теплоснабжения для общедомовых нужд по настоящему делу, ответчик не предоставил доказательств, свидетельствующих, что такое теплоснабжение осуществляется в доме, где проживает ФИО1, в частности, наличие в нежилых помещениях общего пользования (бытовых комнатах, лестничных клетках, рекреациях, холлах и т.д.) элементов внутридомовой системы теплоснабжения и нагревательных элементов: радиаторов, регистров и проч.

В соответствии со ст.195 ГПК РФрешения суда основывается только на тех доказательствах, которые исследованы в судебном заседании В суд ответчик также таких доказательств не предоставил.

Напротив, как следует из материалов дела в 2014 году собственники помещений многоквартирного жилого дома ..., г. Светлограда приняли решение провести замену разводящих трубопроводов системы отопления на трубы из полипропилена, так как часть этой системы, состоящая из металлических труб, пришла в негодность. Управляющая компания вышеуказанным многоквартирным жилым домом ООО «Ремонтная управляющая компания-7» от имени собственников помещений многоквартирного жилого дома заказала в Государственном унитарном предприятии Ставропольского края «Ставропольский теплоэнергетический комплекс» вышеназванный рабочий проект, который в настоящий момент является основным документом, подтверждающим расположение и нахождение внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, внутридомовой системы отопления, состоящей из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры теплоснабжения, а также механическое, электрические санитарно - техническое и иное оборудование, расположенное на этих сетях.

*** в пределах своих полномочий общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома ..., г. Светлограда приняло решение «О согласовании собственников многоквартирного жилого дома на отключение части внутридомовых трубопроводов тепловой энергии и горячего водоснабжения», с целыо экономии затрат коммунальных услуг на отопление и горячее водоснабжение, предоставляемых Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго».

*** Управляющей компанией многоквартирного жилого дома МУП «Коммунальное хозяйство» согласно «Рабочему проекту замены разводящих трубопроводов системы отопления многоквартирного жилого дома ... г. Светлограда, Петровского района, Ставропольского края», выполненного ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в 2014 году, проведены вышеуказанные работы, в результате которых отключены подающие и обратные трубопроводы системы отопления (стояки) от трубопровода подающего сетевого от котла и обратного сетевого к котлу, расположенные в подвальном помещении, путем установления заглушек в подъездах ---,4,5,6, также отключены трубопровод подающий сетевой от котла и трубопровод обратный сетевой к котлу, идущие на подъезды ---,5,6.

Таким образом, судом установлено, что согласно проекту на замену разводящих трубопроводов системы отопления многоквартирного жилого дома по ... ---, г. Светлограда, Петровского района, Ставропольского края» выполненный ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в 2014 году произведены работы в результате которых в подъездах, на лестничных площадках жилого дома по ... ---, г. Светлограда, Петровского района, Ставропольского края отсутствуют теплопотребляющие установки (радиаторы), что подтверждается актом Управляющей организации МУП «Коммунальное хозяйство» ... от ***. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Следовательно, доводы представителя ответчика о том, что собственники многоквартирного дома получают коммунальную услугу по отоплению мест общего пользования в ходе разбирательства по делу не подтверждены.

Указанное свидетельствует, что правоотношения между лицом, в интересах которого подан иск ФИО1 и ответчиком по договору на предоставление коммунальной услуги в виде отопления и горячего водоснабжения ..., заключенному между ФИО1 и Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» были прекращены, а, следовательно, требования прокурора Петровского района по настоящему делу обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что вопрос о компенсации ФИО1 Петровскому филиалу ГУП СК «Крайтеплоэнерго» фактических потерь тепловой энергии по внутридомовому теплопроводу (контурной трубе) и плате за услуги в виде отопления и горячего водоснабжения на общедомовые нужды ответчиком не ставился, суд считает необходимым разъяснить, что ответчик не лишен права на согласование и заключение с ФИО1 и другими собственниками помещений МКД ---, по ... соглашения о компенсации Петровскому филиалу ГУП СК «Крайтеплоэнерго» фактических потерь тепловой энергии по внутридомовому теплопроводу (контурной трубе) и плате за услуги (в случае их исполнения/оказания) в виде отопления и горячего водоснабжения на общедомовые нужды и разработку методики расчета размера платы за потерю тепловой энергии по внутридомовому теплопроводу (контурной трубе) и за услуги в виде отопления и горячего водоснабжения на общедомовые коллективные нужды при оказании данных услуг.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ... СК в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к ГУП СК «Крайтеплоэнерго» об устранении выявленных нарушений требований федерального законодательства в деятельности Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» - удовлетворить.

Обязать ГУП СК «Крайтеплоэнерго» устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства в деятельности Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго», расположенного по адресу: <...>, а именно:

Обязать произвести перерасчет платы за предоставление Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» коммунальной услуги в виде отопления и горячего водоснабжения ..., расположенной в многоквартирном доме по ... за период с ***.

Обязать снять ..., расположенную в многоквартирном доме по ... с учета по расчетам за коммунальную услугу в виде отопления и горячего водоснабжения в связи с переводом на индивидуальное отопление.

Расторгнуть публичный договор на предоставление коммунальной услуги в виде отопления и горячего водоснабжения ..., расположенной в многоквартирном доме по ... заключенный, *** между ФИО1 и Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде через Петровский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья: Мишин А.А.