Постановление № 5-21/2018 от 10 февраля 2018 г. по делу № 5-21/2018

дело №5-21/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волосово 11 февраля 2018 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Киселёв А.М., с участием

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного в <данные изъяты><адрес>, дом б/номера, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ; и

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию РФ с целью трудоустройства, встал на миграционный учет, и ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> был выявлен в <адрес>, <адрес>, куда прибыл ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении трудовой деятельности у физического лица в качестве строителя – занимался монтажом крыши в доме без номера, не имея разрешения на работу либо патента, в нарушение требований ч.4 ст.13 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал полностью и вышеизложенное подтвердил, пояснив, что действительно не имел патента для работы в РФ и занимался монтажом крыши в д.Русское Брызгово.

Кроме признания вины вина ФИО1 в полной мере подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;

- рапортом о его задержании от ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> в <адрес> при строительстве крыши в отсутствие патента или разрешения на работу, протоколом о доставлении ФИО1 после этого в ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области,

- копией паспорта иностранного гражданина <данные изъяты> ФИО1;

- копиями миграционной карты о въезде гражданина <данные изъяты><данные изъяты>. ФИО1 на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1 по адресу миграционного учета в <адрес>,

- справками ОМВД РФ по Волосовскому району Ленинградской области о том, что ФИО1 не является лицом, на которое не распространяются положения ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о необходимости патента для осуществления трудовой деятельности в РФ, не обращался за продлением срока временного пребывания, либо получения разрешения на временное проживание, или вида на жительство, либо принятия у него заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также не обращался с заявлением о возможности получения гражданства РФ и за патентом на работу в Ленинградской области.

- объяснениями свидетелей ФИО2 и ФИО3, полученными в ходе производства по делу об административном правонарушении, подтвердившими факт работы втроем в том числе и ФИО1 на строительстве дома в <адрес> без патента или разрешения на работу по договоренности с физическим лицом,

- аналогично полученными объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО5, уполномоченных сотрудников полиции ОМВД, осуществивших выявление ФИО1, ФИО2 и ФИО3 при строительстве дома в <адрес> при отсутствии патента или разрешения на работу,

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении.

В силу п.4 ст.13 ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

ФИО1 не является лицом на которое не распространяются действия вышеуказанных требований закона.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его возраст и имущественное положение, который на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей или иных лиц находящихся на его иждивении, а также собственного жилья и недвижимого имущества не имеет. К уголовной ответственности не привлекался.

Смягчающим его наказание обстоятельством в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 в совершенном административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина ФИО1 из Российской Федерации за счет его средств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина ФИО1 из Российской Федерации за счет его средств.

С перечислением штрафа по следующим реквизитам:

получатель УФК по С.-Петербургу и Ленинградской области №

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: