Решение № 2А-239/2018 2А-239/2018 ~ М-194/2018 М-194/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-239/2018

Дело № 2а–239/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «21» мая 2018 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Денисова С.А.,

при секретаре судебного заседания Журкиной-Бородиной Л.В.,

с участием и.о. заместителя прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаева А.А.,

административного истца – представителя отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 21.05.2018 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, был осужден 15.07.2005 года Новоаннинским районным судом Волгоградской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 12 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён из ФКУ ИК-26 10.02.2017 года, срок погашения судимости 10.02.2027 года. Решением Красноармейского районного суда г.Волгограда от 21.12.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы места жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В настоящее время ФИО2 с 21.03.2017 года состоит под административным надзором в Отделе МВД России по Новоаннинскому району. Однако за время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не соблюдает установленные ему по решению суда административные ограничения, в связи с чем за 2017 год три раза привлекался к административной ответственности. Просит суд продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на шесть месяцев с 21.03.2020 года; продлить ФИО2 ранее установленные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы места жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения: являться на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому района Волгоградской области три раза в месяц по адресу: <...>.

Административный истец – представитель отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просит суд удовлетворить их.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал, пояснил, что действительно, после установления административного надзора он трижды был привлечён к административной ответственности за нарушение установленных в отношении него административных ограничений.

Прокурор Таболаев А.А. в судебном заседании считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, продлить ФИО2 административный надзор и ранее установленные ограничения сроком на шесть месяцев, а также возложить на него дополнительные ограничения, поскольку это будет способствовать исправлению поднадзорного.

Выслушав участвующих в деле лиц, оценив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, по следующим основаниям.

Осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, осужденный 15.07.2005 года Новоаннинским районным судом Волгоградской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ, освобожден 10.02.2017 года по отбытии срока наказания.

Решением Красноармейского районного суда г.Волгограда от 21.12.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, в том числе установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы места жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с работой. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 02.03.2017 года решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 21.12.2016 года изменено. Исключено из мотивировочной и резолютивной частей решения слова «за исключением случаев, связанных с работой». В остальной части решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 21.12.2016 года оставлено без изменения. Под административный надзор в ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области ФИО2 принят 21.03.2017 года.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 7 названного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 ранее был осужден за преступление, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Указанная судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется <данные изъяты>. Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области Д. ФИО2 <данные изъяты>

Так, постановлением Врио начальника полиции ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области от 15.09.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 22.10.2017 года ФИО2 постановлением Врио начальника полиции ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Он же, постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 15.11.2017 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 50 часов.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются ФИО2 в судебном заседании.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).

В случае установления административного надзора, суд назначает лишь количество явок поднадзорного лица в органы внутренних дел. График явок поднадзорных, в соответствии с п. 6.2 Порядка осуществления административного надзора за лицами (Приказ МВД России от 08.07.2011 года № 818), освобожденными из мест лишения свободы, утверждается начальником территориального органа МВД и доводится до сведения поднадзорного под роспись.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 15.07.2005 года погашается – 10 февраля 2027 года.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, а именно что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, находясь под административным надзором, в течение 2017 года совершил три административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявления начальника ОМВД по Новоаннинскому району, и полагает необходимым продлить ФИО2 административный надзор, дополнив ранее установленные ему ограничения, поскольку, по мнению суда, это будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, сроком на шесть месяцев, то есть до 21 сентября 2020 года, административный надзор и установленные ранее ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы места жительства;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Установить ФИО2 на период административного надзора дополнительные ограничения в виде:

- явки, в дополнении к установленной судом, один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2018 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья ________________ С.А. Денисов