Решение № 2-1838/2018 2-1838/2018~М-1667/2018 М-1667/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-1838/2018

Дело № 2-1838/2018


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МОЭСК» об устранении нарушений прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд и просит признать незаконными и недействительными акт проверки узла учета электроэнергии от 14.03.2018г., акт № 005682/с-ЮУЭ-Б о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии физическим лицом от 22.03.2018г., квитанцию на оплату счета по данному акту.

Свои требования мотивирует тем, что 14.03.2018г. главным монтером мобильной бригады №1 В. был составлен акт проверки узла учета, в соответствии с которым он единолично установил факт подключения к сети в д. Васильевское, отключил от сети ПАО «МОЭСК», единолично подписал акт. В акте проверки отсутствует информация о форме проведенной проверки, основания для ее проведения, а также проверка проводилась единолично (в том числе, как указано, происходило отключение от сети ПАО «МОЭСК»), то есть акт составлен и все действия произведены в одностороннем порядке. 22.03.2018г. представителями ПАО «МОЭСК» филиал «Энергоучет» был составлен акт № 005682/с-ЮУЭ-Б о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом. Лица, составлявшие акт о бездоговорном потреблении электроэнергии, не могут подтвердить сам факт самовольного подключения к сетям ПАО «МОЭСК», так как они не присутствовали при проверке, а также отсутствовали иные лица, участвующие в проверке. Непосредственно акт о бездоговорном потреблении электроэнергии был составлен 22.03.2018г., то есть через неделю, по адресу: <...>, каб. 113. На момент составления акта вмененного нарушения со стороны ФИО1 не имелось, что требует ст. 543 ГК РФ. Дата выявления факта безучетного потребления электрической энергии и составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии не совпадают, а значит, не могут являться доказательствами одного события. Период расчета факта бездоговорного потребления электроэнергии ПАО «МОЭСК» с 10.11.2017г. по 14.03.2018г., акт о бездоговорном потреблении был составлен 22.03.2018г.

14.08.2017г. ФИО1 были получены технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «МОЭСК», сроком действия 2 года. 29.06.2017г. была составлена доверенность №77 АВ 4922007 на сотрудников ПАО «МОЭСК» для получения всех необходимых документов для законного подключения к электрическим сетям. В период времени с 04.11.2017г. по 18.03.2018г. ФИО1 отсутствовал на территории Московской области, в том числе в д. Васильевское. В период с 04.11.2017г. по 03.12.2017г. он отсутствовал на территории Российской Федерации, по приезду в Российскую Федерацию сразу убыл в Хабаровск, 08.03.2018г. снова покинул территорию Российской Федерации, вернулся 18.03.2018г. На день проведения проверки и расчета ФИО1 отсутствовал на территории Российской Федерации. Участок, который принадлежит ФИО1, не огорожен забором, имеет свободный доступ к установленному щитку. Таким образом, на участке истца в период с октября 2017г. по 18.03.2018г. никто не находился, к сетям не подключался, потребление электроэнергии не осуществлял. Таким образом, взыскание в данном случае с ФИО1 стоимости бездоговорного потребления электрической энергии приведет к нарушению его прав и возникновению на стороне сетевой организации неосновательного обогащения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что после получения технических условий и заключения договора ТП, он обратился для исполнения тех.условий к электрику, который провел кабель от хозяйственной постройки на участке истца до прибора учета. К электрическим сетям подключения не было. После этого истец уехал из Серпуховского района. Когда он вернулся 18.03.2018г., соседи передали уведомление от ПАО «МОЭСК».

Представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле по заявлению истца, поддержал заявленные требования, пояснил, что с осени 2017г. истец не находился на своем земельном участке, проживал за пределами Российской Федерации и на Дальнем Востоке. Хоз.постройка на участке истца не была подключена к электрическим сетям. 14.03.2018г. главным монтером единолично, без присутствия истца и иных лиц, был составлен акт проверки узла учета. Затем соседи передали для истца уведомление о явке в ПАО «МОЭСК», где впоследствии был составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии. Доказательств того, что ФИО1 осуществлял бездоговорное потребление электроэнергии, не имеется. Поскольку истец не согласен с актами, он просит признать недействительной квитанцию, как следствие выявленных нарушений.

Представитель ответчика ПАО «МОЭСК» ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что при плановом обходе воздушных линий, старшим монтером Дятловым было выявлено подключение хозяйственной постройки на участке истца к электрической сети ПАО «МОЭСК», прибор учета был включен, напряжение пропускал, на нем были зафиксированы показания. Дятлов позвонил в офис, сообщил номер прибора учета, номер опоры. Было установлено, что с истцом заключен договор ТП, но к сетям он не был подключен. В акте проверки узла учета старшим монтером был зафиксирован факт подключения, а в офисе в присутствии истца был составлен акт бездоговорного потребления электроэнергии.

Представлены письменные возражения на иск (л.д. 56-57).

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Как установлено при рассмотрении дела, истец ФИО1 является собственном земельного участка площадью 1161 кв.м. с кадастровым <номер>, с разрешённым видом использования: для ведения дачного строительства (л.д. 31-33).

22.08.2017г. между ПАО «МОЭСК» и ФИО1 составлен договор <номер>) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения комплекса объектов на земельном участке, расположенном по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Васильевское, кадастровый <номер>. Технические условия, являющиеся неотъемлемой частью договора, выданы сроком действия на 2 года (л.д. 28-29).

Как усматривается из акта №005682/с-ЮУЭ-Б от 22.03.2018 года о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорого потребления электрической энергии физическим лицом, при осмотре электроустановки обнаружен факт самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВ от КТП-563 (оп. 90). Энергопринимающие устройства потребителя расположены в хозяйственной постройке в Серпуховском районе, д. Васильевское, с прибором учета Меркурий 231АТ-01i, № 31793088 п.345 (т1 – 201, т2-138). Период бездоговорного потребления электроэнергии составил с 10.11.2017 года по 14.03.2018 года (л.д. 8-9). Данный акт составлен в присутствии истца ФИО1, он не согласился с объемом электроэнергии, указанной в акте.

Акт проверки узла учета электроэнергии был составлен гл.монтером СРЭС ЮЭС В. 14.03.2018г., в котором указано, что при проведении проверки прибора учета Меркурий 231АТ-01i, № 31793088 п.345 (т1-201, т2-138), выявлено, что прибор учета не опломбирован, подключен к сетям ПАО «МОЭСК» незаконно, напряжение подано, возможно бездоговорное потребление. Произведено отключение от сети ПАО «МОЭСК», оставлено уведомление потребителю (л.д. 10-11,59,13). Представлены фотографии (л.д. 60-63).

По сообщению ООО «МосОблЕИРЦ» от 29.03.2018г. договор энергоснабжения с ФИО1 по адресу: д. Васильевское, отсутствует (л.д. 58).

Согласно расчету объема и стоимости бездоговорного потребления, являющемуся приложением к акту № 5682/С-ЮУЭ-Б, расчетный период составил 125 дней, объем бездоговорного потребления составил 98010 кВт/ч, сумма задолженности по оплате выявленного бездоговорного объема потребления электроэнергии составляет 345 975 рублей 30 копеек (л.д. 12). Представлена квитанция на указанную сумму (л.д. 27).

Истцом в материалы дела представлена копии его заграничного паспортами с отметками о выезде и въезде на территорию Российской Федерации, миграционной карты (л.д. 14-16), налоговой декларации (л.д. 17), электронных проездных билетов (л.д. 18-22), справки о состоянии вклада (л.д. 24), медицинского заключения, составленного в Амурской области 21.02.2018г. (л.д. 23,25).

Свидетель Д. показала, что является соседкой истца по земельному участку. Летом 2017г. истец подключал свою хозяйственную постройку от прибора учета свидетеля. С осени до весны его на участке не было. Приборы учета установлены к каждому участку, но у истца не было подключения к сетям. Свидетель обнаружила уведомление ПАО «МОЭСК» возле прибора учета, она его сфотографировала и отправила фотографию истцу.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 26 Основных положений, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

Согласно пункту 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Пункты 192 и 193 Основных положений определяют, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 194 вышеназванных Положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В силу пункта 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Как установлено при рассмотрении дела, при проведении планового обхода линий электропередач старшим монтером ПАО «МОЭСК» был выявлен факт потребления электрической энергии объекта недвижимости (хозяйственной постройки), расположенного на земельном участке истца, в отсутствие заключенного договора энергоснабжения. Результат проверки прибора учета и выявленное нарушение были зафиксированы в акте проверки расчетных приборов учета, составленном в порядке п. 176 Основных положений. То обстоятельство, что акт проверки составлен единолично представителем сетевой организации, без присутствия истца, не является основанием для признания его недействительным, поскольку Основными положениями не предусмотрено составление данного акта только с участием абонента. Доказательств, свидетельствующих о том, что в акте проверки приборов учета электроэнергии отражены недостоверные сведения, истцом в материалы дела не представлено. Представителем ПАО «МОЭСК» было выявлено фактическое подключение энергопринимающих устройств истца к электрической линии, прибор учета работал, напряжение было подано. Кроме того, представитель ответчика снял показания прибора учета, которые на момент проверки составляли 345 кВт, что, с учетом установки нового прибора учета, свидетельствует о прохождении через него электроэнергии. Доказательств обратного, истцом в материалы дела не представлено.

Суд отклоняет доводы стороны истца о его отсутствии на территории Серпуховского района в период с ноября по день выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии, поскольку отсутствие самого истца не свидетельствует о том, что потребление электроэнергии не производилось, в данном случае объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным Основными положениями.

Оценивая содержание акта №5682/С-ЮУЭ-Б от 22.03.2018г., суд приходит к выводу, что он соответствует вышеизложенным требованиям по реквизитам составления и предъявляемым к акту требованиям.

Акт отражает действительные обстоятельства в момент проведения проверки, в нем указаны точка самовольного подключения, название объекта электросетевого хозяйства, место расположения энергопринимающих устройств потребителя и их характеристики, а также дата осуществления предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в данном месте – 09.11.2017 г.

Доводы истца о том, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии истец не присутствовал, суд не принимает по следующим основаниям.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. В соответствии с актом №5682/С-ЮУЭ-Б от 22.03.2018г., он был составлен в присутствии истца и им подписан. Кроме того, в данном акте истец указал, что не согласен с объемом электроэнергии, указанном в акте, тем самым истец при составлении акта не оспаривал свою вину в бездоговорном потреблении электроэнергии.

Поскольку истцом доказательств, опровергающих факт безучетного потребления электроэнергии, не представлено, то у суда не имеется оснований для признания незаконными акта проверки узла учета электроэнергии, акта о неучтенном потреблении и квитанции об оплате неучтенно потребленной электроэнергии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании незаконными и недействительными акта проверки узла учета электроэнергии от 14.03.2018г., акта № 005682/с-ЮУЭ-Б о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии физическим лицом от 22.03.2018г., квитанции на оплату счета по данному акту, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 26 сентября 2018 года