Решение № 2-1-505/2017 2-1-505/2017~М-1-440/2017 М-1-440/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-1-505/2017

Дело №г.

Судья Васильев Д.Г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

В составе председательствующего судьи Васильева Д.Г.

При секретаре Брыленко А.В.

С участием представителя ООО «ФЭИПРОМ» ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании Жуковского районного суда в г. Жуков

18 мая 2017 года

Гражданское дело по иску Заместителя межрайонного природоохранного прокурора Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «ФЭИПРОМ» о возложение обязанности предоставления сведений по месту осуществления своей хозяйственной деятельность, в результате которой образуются отходы,

У С Т А Н О В И Л :

24.04.2017г. Заместитель межрайонного природоохранного прокурора Калужской области обратился с иском в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «ФЭИПРОМ» о возложение обязанности предоставления сведений по месту осуществления своей хозяйственной деятельность, в результате которой образуются отходы указывая, что Калужской межрайонной природоохранной прокуратурой рассмотрена информация Управления Росприроднадзора по Калужской области по исполнению законодательства об охране окружающей среды при обращении с отходами в деятельности общества с ограниченной ответственностью «ФЭИПРОМ» (далее - ООО «ФЭИПРОМ»), в ходе которой установлено, что ООО «ФЭИПРОМ» в 2016 году осуществляло деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов по адресу: Калужская область, Жуковский район, д: Верховье, промзона, строение 118.

Однако в установленный срок, т.е. до 1 февраля 2016 года, ООО «ФЭИПРОМ» отчет по форме № 2-ТП (отходы) за 2016 год в Управление Росприроднадзора по Калужской области представлен не был. Указанный отчет не представлен до настоящего времени, что является нарушением действующего законодательства.

Непредставление указанных сведений по форме № 2-ТП (отходы), в том числе с равными нулю показателями, влечет за собой сокрытие достоверной информации о таком важном компоненте природной среды, как земля (состояние покрова) и, как следствие, влечет нарушение права граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, закрепленное Конституцией РФ и Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

В связи с изложенным просил суд обязать общество с ограниченной ответственностью «ФЭИПРОМ» представить в Управление Росприроднадзора по Калужской области годовую форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) за 2016 год в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание прокурор не явился обратившись с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ООО «ФЭИПРОМ» исковые требования признал в полном объеме при этом пояснив, что в настоящее время их обществом подготовлена форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) за 2016 год, которая будет сдана в Росприроднадзор в ближайшее время.

Представитель Роспироднадзора по Калужской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дне слушания дела.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Часть 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» (далее - Федерального закона) юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами, разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами. Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, порядок их утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хозяйственная и (или) иная деятельность индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в процессе которой образуются отходы, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, (установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.19 Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2014 №445 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов, в котором в том числе, указан лом и отходы черных металлов (блок 4). Приказом Федеральной службы государственной статистики от 29.12.2012 г. № 676 утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения j № 2-ТП (отходы) с указаниями по ее заполнению для сбора и обработки данных в системе Росприроднадзора. Приказом Росстата от 28.01.2011 N 17 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления" установлены сроки предоставления в том числе 1 февраля после отчетного периода.

Из представленных материалов следует, что ООО «ФЭИПРОМ» имеет лицензию на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов (№ 8 от 24.07.2013).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.04.2017 г. года ответчик является действующим юридическим лицом и осуществляет следующие виды экономической деятельности (основной): ОКВЭД - 46.72 «Торговля оптовая металлами и металлическими рудами».

ООО «ФЭИПРОМ» в 2016 году осуществляло деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов по адресу: Калужская область, Жуковский район, д: Верховье, промзона, строение 118.

Из сообщения Руководителя Росприроднадзора по Калужской области от 20.03.2017г. № 01-12/245 следует, что в установленный срок, т.е. до 1 февраля 2016 года, ООО «ФЭИПРОМ» отчет "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 2012 год" по форме 2-ТП (отходы) за 2016 год в Управление Росприроднадзора по Калужской области не представил.

В соответствии с абз.7 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Срок устранения нарушений указанный прокурором, суд считает разумным

С учетом изложенного, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ФЭИПРОМ» представить в Управление Росприроднадзора по Калужской области годовую форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) за 2016 год в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Д.Г. Васильев.

Копия верна: судья Д.Г. Васильев.