Решение № 2А-582/2017 2А-582/2017~М-475/2017 М-475/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-582/2017

Дело № 2а-582/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года село Якшур-Бодья

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Трудолюбовой Е.И., - единолично, при секретаре Артемьевой О.Ф.,

с участием помощника прокурора Якшур-Бодьинского района Кондренкова С.И., рассмотрев в порядке административного судопроизводства в открытом судебном заседании дело № 2а-582/2017 по административному иску государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Заместитель начальника полиции ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району ФИО3, действовавший на основании доверенности, обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: УР, <адрес>47 до дня погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений: 1. Обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; 2. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО7, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; 3. Запрет пребывания в пунктах общественного питания с целью распития спиртных напитков (столовая, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками. Заявление мотивированы следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 150, п. «а» ч. 2 ст. 158, ст. 30 УК РФ, а также за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 4 ст. 150 УК РФ, за которые осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Якшур-Бодьинского районного суда УР к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно данного приговора в действиях ФИО1 наличествует опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочно освобожден по постановлению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 1 год 3 месяца 15 дней. ДД.ММ.ГГГГ, по окончанию не отбытого срока, ФИО1 в Отделе МВД России по <адрес> поставлен на учет, как лицо формально подпадающее под административный надзор.

ФИО1 официально не трудоустроен, не работает, живет на пенсию матери ФИО2, с которой совместно проживает по адресу: УР, <адрес>47. Помогает ей по хозяйству, спиртное употребляет в меру. Имеет определенный круг друзей. По характеру спокойный, уравновешенный, в конфликтных ситуациях замечен не был. Жалоб от соседей, администрации муниципального образования «Чуровское» не поступало. В условиях отбывания наказания в ФКУ КП - 11 характеризовался посредственно. В течение 2017 года к административной ответственности не привлекался. Ранее привлекался за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «а, в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к лишению свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По приговору Якшур-Бодьинского районного суда УР ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения в ночное время. Поэтому считаю целесообразным установить в отношении ФИО1 такие административные ограничения, как запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, а также запрет посещения мест общественного питания (столовая, кафе, трактир и т.п.), где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртного.

Таким образом, в целях предупреждения совершения гр. ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении указанного лица административный надзор и возложить административные ограничения

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 заявленные требования поддержал, подтвердив изложенные в заявлении доводы.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против заявленных требований, пояснив, что в период отбывания ограничения свободы нарушений он не допускал, административных нарушений не совершал, при наличии административного надзора на столь продолжительный срок и явка на регистрацию 2 раза в месяц, не позволят ему трудоустроиться.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего иск обоснованным и законным, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1); административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

В силу положений ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел, а согласно положениям п. 2 ч. 1 и ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подаётся органом внутренних дел в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Якшур-Бодьинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30 п. «а» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 150, п. «а» ч.2 ст. 166, ч.4 ст. 150 УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии со 69 ч.3 УК РФ в виде 6 лет лишения свободы, с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором суда установлено, что преступление ФИО7 совершено при опасном рецидиве.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 условно-досрочно освобожден по постановление Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на неотбытый срок 1 год 3 месяца 15 дней.

ДД.ММ.ГГГГ по окончанию неотбытого срока ФИО7 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых ФИО7 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ, признавались на тот период и признаются теперь средней тяжести и тяжкими.

В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, и подлежащей применению в силу ст. 10 УК РФ) судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, рассматриваемая судимость ответчика погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. То есть в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор сроком на шесть лет, исчисляемым со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания (фактического нахождения), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установленных обстоятельствах требование органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО7 административного надзора до дня погашения судимости, т.е. ДД.ММ.ГГГГ суд находит законным и обоснованным.

Требование органа внутренних дел в части установления ФИО7 административного ограничения в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства для регистрации основано на положениях п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона. Однако суд считает необходимым установить обязательную явку один раз в месяц, что, по мнению суда, соответствует установленным судом обстоятельствам, характеризующим личность ФИО7 (по месту отбытия наказания ФКУ КП-11 характеризуется положительно, в период отбытия наказания в виде ограничения свободы нарушений не допускал, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи отбытием наказания); при этом суд принимает во внимание, что в силу части 2 указанной статьи установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Требование органа внутренних дел в части установления ФИО7 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО7, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; запрета пребывания в пунктах общественного питания с целью распития спиртных напитков (столовая, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками, суд находит основанным на положениях части первой ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»

При этом суд учитывает, что преступления, за которые ФИО7 был осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ совершены ответчиком в состоянии алкогольного опьянения в ночное время.

Установление этих административный ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковые требования государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить поднадзорному ФИО1 административные ограничения:

- обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня;

- запрета пребывания в пунктах общественного питания (столовые, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики, - путём подачи жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд, - в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.И. Трудолюбова