Решение № 2-3092/2023 2-3092/2023~М-2477/2023 М-2477/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 2-3092/2023

Дело № 2-3092/2023

УИД34RS0002-01-2023-003602-89


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 05 июля 2023 года

Дзержинский районный суд г.Волгограда.

В составе: председательствующего судьи Бакаевой С.А.,

при секретаре Кардаильской М.Г.,

с участием представителя истца –ФИО1, действующего на основании доверенности, ответчика ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области к ФИО3 ФИО6 о взыскании ущерба, причинённого окружающей природной среде,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании ущерба, причинённого окружающей среде.

В обоснование своих требований указал, что 13.10.2022 года в ходе осуществления должностными лицами комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области выездного обследования территории Волгоградской области, проводимого в соответствии с заданием № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя председателя комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, был зафиксирован факт нарушения требований природоохранного законодательства ФИО2, выразившегося в сбросе на почву земельного участка, примыкающего к домовладению № по адресу: <адрес>, в точке с географическими координатами №, расположенной в <адрес> отходов, состоящих из грунта, загрязненного ломом бетонных изделий, что относится к IV классу опасности для окружающей природной среды, объемом 6,0 куб.м на площади 6 (3х2) кв.м. По результатам выявленного нарушения был составлен протокол осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.3 ст.8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

В результате противоправных действий с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., почве как объекту охраны окружающей среды был причинен вред в размере 117000 рублей, который истец просит взыскать с ответчика ФИО3 в пользу Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Представитель истца комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ «Об охране окружающей среды»), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основании следующих принципов:

соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

обязательность проведения в соответствии с законодательством Российское Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающие хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативного воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды и т.д.

На основании абз. 2 ст. 1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 4.1 данного Федерального закона отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

В силу пункта 7 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, запрещается.

В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ"Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ), юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда (пункт 1 статьи 78 Закона N 7-ФЗ).

Согласно статье 1064 ГК РФ и статье 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" привлечение к имущественной ответственности возможно при представлении истцом доказательств, подтверждающих наличие вреда, обосновывающих с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Частью 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлена обязанность полного возмещения вреда юридическими и физическими лицами, причинившими вред окружающей среде в соответствии с законодательством.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности, ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Часть 1 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", которая определяет порядок компенсации причиненного окружающей среде вреда, устанавливает правила исчисления размера вреда окружающей среде, который определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Судом установлено и из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления должностными лицами комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области выездного обследования территории Волгоградской области, проводимого в соответствии с заданием № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя председателя комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, был зафиксирован факт нарушения требований природоохранного законодательства ФИО3, выразившегося в сбросе на почву земельного участка, примыкающего к домовладению № по адресу: <адрес>, в точке с географическими координатами №, расположенной в 33 м восточнее <адрес> отходов, состоящих из грунта, загрязненного ломом бетонных изделий, что относится к IV классу опасности для окружающей природной среды, объемом 6,0 куб.м на площади 6 (3х2) кв.м.

По результатам выявленного нарушения был составлен протокол осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, на который ФИО3 осуществил сброс отходов, не является ни объектом хранения отходов, ни объектом размещения отходов, поскольку не оборудован в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, а также не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.3 ст.8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Таким образом, факт причинения ответчиком вреда почве как объекту охраны окружающей среды установлен вступившим в силу постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО3 к ответственности на основании части 3.3 статьи 8.2 КоАП РФ, при этом установлено загрязнение отходами земельного участка площадью 6 кв.м и объем сброшенных на почву отходов 6,0 куб.м.

Представленный истцом расчет причиненного вреда в размере 117000 рублей, судом признается верным и математически правильным, поскольку он произведен в соответствии с п.9 Методики исчисления размера вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 г. N 238.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, в связи с чем причиненный вследствие противоправных и виновных действий ФИО3, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, поскольку истец на основании закона освобожден от уплаты государственной пошлины и решение суда состоялось в его пользу, то с ответчика суд полагает взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город – герой Волгоград в размере 354 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области к ФИО3 ФИО7 о взыскании ущерба, причинённого окружающей природной среде,– удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт №, в пользу Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (ИНН №, ОГРН №) в счет возмещения ущерба денежные средства в сумме 117000 рублей.

Взыскать с ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт № государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город – герой Волгоград в размере 3540 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2023 года.

Судья: С.А. Бакаева