Решение № 2-17/2018 2-17/2018 (2-707/2017;) ~ М-679/2017 2-707/2017 М-679/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-17/2018

Дело № 2-17/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«_15_» февраля 2018 года пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Горбатковой Е.В.,

при секретаре Кобаска К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию, признании незаконными действия и требование по оплате задолженности, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указал на следующие обстоятельства.

Истец является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>. Оплату за потребленную электрическую энергию истец вносил в кассу АО «Читаэнергосбыт» ежемесячно в соответствии с показаниями счетчика. В декабре 2016 года при очередной оплате за потребленную электрическую энергию, сотрудником ответчика в устном порядке было сообщено о наличии задолженности в размере 19 472,02 руб., которая образовалась в 2011 году. Однако на протяжении шести лет истец не уведомлялся о данном факте. На просьбу о даче разъяснений по факту образовавшейся задолженности истец ответа не получил. Кроме того, в течение 2017 года на неоднократные обращения по вопросу образовавшейся задолженности, истец разъяснений не получил. В дальнейшем ответчиком в отношении истца предпринимались попытки по отключению электрической энергии. Указанные действия привели к тому, что в семье истца сложилась напряженная психологическая обстановка. В октябре 2017 года истцом от ответчика был получен акт сверки за потребленную электрическую энергию за период с 2011 года по 2017 год. По состоянию на ноябрь 2011 года в акте значилась задолженность в размере 15 563,42 руб. До настоящего момента истец не понимает в связи с чем у него образовалась задолженность за потребленную электрическую энергию. Указанные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для взыскания с ответчика компенсации морального вреда. С учетом изложенных обстоятельств истец просит обязать ответчика произвести перерасчет потребления коммунальной услуги по электроснабжению за период с 01.01.2011 по 31.12.2017; признать незаконными действия ответчика и требование об оплате задолженности в сумме 15 563,42 руб.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец исковые требования уточнил и просил обязать ответчика произвести перерасчет за потребленную электрическую энергию за период с 01.01.2011 по 31.12.2017 с учетом трехлетнего срока исковой давности.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика выразил несогласие с заявленными требованиями, просил в удовлетворении иска отказать. В обоснование своей позиции представитель ответчика указал на факт нарушения истцом требований, касающихся сроков оплаты за потребленную электрическую энергию, что привело к образованию задолженности. Кроме того, начисление платы за потребленную электрическую энергию производилось в соответствии с пп. «б» п. 59 Правил № 354 от 06.05.2011 из рассчитанного среднемесячного объема потребления электрической энергии. Также, по мнению представителя ответчика, отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда. АО «Читаэнергосбыт» поставляет потребителю электрическую энергию в необходимых объемах и надлежащего качества, никакие права потребителя, установленные жилищным законодательством, ответчик не нарушал. Истцом не представлены доказательства понесенных физических и нравственных страданий.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию за период с 01.01.2011 по 31.12.2017 с учетом срока исковой давности; признать незаконными действия ответчика по начислению задолженности в размере 15 563,42 руб. и требование об оплате данной задолженности; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Жилищным кодексом РФ установлено, что расчетный период для оплаты за потребленную электроэнергию составляет один календарный месяц. Согласно п. 37 Правил расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В силу п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), предусмотрено, что потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, к числу которых отнесена электроэнергия (абз. 9 п. 2 Правил).

Частями 1 и 2 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Как следует из материалов дела, истец проживает в жилом помещении, расположенном по <адрес>.

Также материалами дела установлено, что АО «Читаэнергосбыт» в указанное жилое помещение осуществляет поставку коммунального ресурса - электрической энергии, объем потребления которой учитывается по показаниям прибора учета.

Согласно частям 1, 2 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период (т.е. объем (количество) потребленного за расчетный период в жилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального прибора учета умножается на тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Потребитель при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимает его показания и передает полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подп. "к" (1) п. 33 Правил № 354). На исполнителе коммунальных услуг лежит обязанность принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях (абз. 1 подп. "ж" п. 31 Правил).

До 01 июня 2013 года Правила содержали указание на то, что при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца, кроме случаев, когда в соответствии с настоящими Правилами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме действия по снятию показаний таких приборов учета обязан совершать исполнитель (уполномоченное им лицо) или иная организация (пп. «в» п. 34 Правил).

В подп. "б" п. 59 названных Правил указано, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что истцу с ноября 2010 года начислялась задолженность за потребленную электрическую энергию. При начислении задолженности ответчик руководствовался положениями пп. "б" п. 59 Правил, применение которого сторона ответчика обосновывает фактом не предоставления потребителем ежемесячно показаний индивидуального прибора учета.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит ошибочным суждение ответчика о несоблюдении потребителем положений, предусматривающих право потребителя по снятию показаний прибора учета и передаче их исполнителю.

Представленные истцом в материалы дела квитанции об оплате потребленной электрической энергии за период с января 2011 года по день обращения в суд (12.12.2017) свидетельствуют о том, что истцом в указанный период производилась оплата потребленной электрической энергии исходя из показаний прибора учета. Из содержания данных документов усматривается, что оплата производилась в кассу, находящуюся в помещении АО «Читаэнергосбыт» по адресу: пгт. Забайкальск, ул. Красноармейская, 40а.

Однако показания, которые фиксировались истцом в расчетной книжке и, исходя из которых, производилась и принималась оплата, ответчиком во внимание при определении объема потребленной потребителем электрической энергии, не принимались.

Из пояснений истца следует, что он при оплате объема потребленной электрической энергии полагал, что при передаче заполненного бланка расчетной книжки для оплаты кассиру, он тем самым сообщал исполнителю информацию о показаниях прибора учета.

Исходя из положений п. 31, п. 33 Правил, сведений отраженных в расчетной книжке, которая в том числе является доказательством заключения между сторонами договора энергоснабжения, следует, что показания прибора учета потребитель может передавать с 01 по 27 число текущего месяца удобным способом, а именно: по адресам межрайонных отделений, производственных участков; через личный кабинет на сайте АО «Читаэнергосбыт»; смс– сообщением на номер телефона или путем совершения звонка.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что до 20 июня 2014 года платежи за потребленную электрическую энергию от потребителей принимал кассир АО «Читаэнергосбыт. С 20.06.2014 указанные действия совершаются представителем ООО «МКС», с которым заключен договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц (л.д._______).

Так, из должностной инструкции кассира участка АО «Читаэнергосбыт», утвержденной генеральным директором ОАО «Читаэнергосбыт» следует, что кассир осуществляет прием платежей, в том числе от физических лиц в счет оплаты за потребленную электроэнергию; осуществляет начисление и сбор пени, процентов за пользование чужими средствами по бытовым абонентам; осуществлять сбор денежных средств по штрафным санкциям и прочим услугам; осуществлять разноску в платежную систему квитанций на оплату электроэнергии по платежам, принятым сборщиками от бытовых потребителей (п. 2.1.1, п. 2.1.10, 2.1.11, 2.1.14).

Согласно должностной инструкции кассира участка «МКС», утвержденной генеральным директором ООО «МКС», кассир должен осуществлять прием денежных средств от физических лиц в счет оплаты за электроэнергию, жилищные и коммунальные услуги, охрану, сотовую и стационарную телефонную связь, интернет и другие услуги (п. 2.1.1)

Анализируя содержание указанных инструкций, суд приходит к выводу о том, что кассир участка АО «Читаэнергосбыт» являлся уполномоченным лицом исполнителя, которому передавались показания прибора учета, отраженные в расчетной книжке. Однако ответчиком показания, передаваемые потребителем кассиру при оплате потребленной электрической энергии, не учитывались, объем потребленной электрической энергии определялся по правилам пп. "б" п. 59 Правил с использованием показаний, снятых в ходе проводимых в соответствии с п. 82 Правил проверок. Указанные действия ответчика с учетом установленных обстоятельств, суд находит незаконными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при определении объема потребленной истцом электрической энергии до 20.06.2014, ответчику необходимо было применять не только показания, снятые в ходе проверок, но и показания, которые передавались потребителем кассиру.

Материалами дела установлено, что определение ответчиком объема потребленной истцом электрической энергии исходя из сведений, полученных в ходе проверок и начисление платы в соответствии с пп. «б» п. 59 Правил, повлекло за собой образование у истца задолженности, размер которой на момент обращения истца в суд составил 15 563,42 руб.

Из расшифровки по лицевому счету следует, что указанная задолженность образовалась с ноября 2010 года. Порядок начисления задолженности по пп. «б» п. 59 Правил в ходе рассмотрения дела был проверен, установленный судом факт необоснованного исключения из расчета платы за потребленную истцом электрическую энергию показаний прибора учета, отраженных в расчетной книжке, позволяет сделать суду вывод о том, что данный расчет до 20.06.2014 не может быть признан арифметически верным.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства стороной истца было указано на факт начисления ответчиком задолженности без учета срока исковой давности.

Из содержания иска и пояснений истца следует, что о наличии задолженности на протяжении более чем шести лет его ответчик не информировал, какие – либо письменные уведомления, содержащие сведения о задолженности не направлял. О начисление задолженности в размере 15 563,42 руб. истец узнал при получении 07.11.2017 расшифровки по лицевому счету.

В порядке ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не были представлены доказательства того, что потребитель на протяжении всего срока начисления ему задолженности информировался об этом путем направления в его адрес уведомления или платежного документа как предусмотрено п. 67 и п. 119 Правил. Документального подтверждения того, что истец до 07.11.2017 знал о наличии задолженности в размере 15 563,42 руб. также не представлено.

В соответствии со ст. ст. 195, 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года и представляет собой срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Принимая во внимание изложенное выше, исходя из принципа добросовестного поведения участников гражданских правоотношений, суд приходит к выводу о том, что ответчику надлежит произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию с учетом срока исковой давности, исключив из начислений срок с 01.01.2011 по 07.11.2014.

Оснований для возложения на ответчика обязанности по осуществлению действий по перерасчету за период с 08 ноября 2014 года по декабрь 2017 года, суд не усматривает. За указанный период начисление произведено в соответствии с требованиями пп. «б» п. 59 Правил с применением показаний, полученных в ходе проверок, а также на основании предоставляемых потребителем показаний индивидуального прибора учета. Порядок начисления за указанный период в ходе рассмотрения дела судом проверен и признается арифметически верным.

Приходя к выводу об отсутствии оснований для перерасчета за указанный период, суд исходил из отсутствия доказательств передачи потребителем ежемесячно исполнителю коммунальной услуги показаний прибора учета. Такие действия, как установлено при рассмотрении дела, потребителем стали совершаться с апреля 2017 года. Факт передачи показаний прибора учета путем указания в расчетной книжки, предоставляемой при оплате кассиру ООО «МКС» доказательством ежемесячной передачи показаний прибора учета, с учетом исследованных доказательств, не является. Кроме того, отсутствуют основания для признания незаконным требования об оплате задолженности, поскольку такое требование истцу ответчиком не предъявлялось. Доказательства, подтверждающие факт вручения истцу требования о погашении задолженности, в материалах дела отсутствуют.

Также суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребитель в контексте Закона РФ «О защите прав потребителей» – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Статьей 15 названного Закона предусмотрено правило о компенсации морального вреда потребителю, причиненного вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, при наличии вины причинителя вреда.

В силу положений ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Стороной истца заявлен иск, в связи с неправомерным начислением задолженности за потребленную коммунальную услугу.

В ходе рассмотрения дела не были установлены обстоятельства того, что вследствие незаконного начисления ответчиком задолженности для истца наступили какие – либо негативные последствия. Доказательства того, что в отношении истца ответчиком совершались действия, нарушающие его права как потребителя в порядке ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлены. При этом указание истца на факт того, что ответчиком предпринимались попытки по введению режима ограничения потребления электрической энергии, соответствующими доказательствами не подтверждено.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст.333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию, исключив период начисления задолженности с 01.01.2011 по 07.11.2017.

Признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 15 563,42 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «_20_» февраля 2018 года

Судья Забайкальского

районного суда Горбаткова Е.В.