Решение № 2А-319/2018 2А-319/2018~М-270/2018 М-270/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-319/2018

дело №2А-319/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года с. Хороль

Хорольский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи О.В. Рыпчука,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Г. Прокофьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску ОМВД России по Хорольскому району

к ФИО1

об установлении административного надзора,

при участии: представителя истца ФИО2, ФИО1, старшего помощника прокурора района Алехина А.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хорольскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении сроком на два года мер административного надзора в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел и запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток. В обоснование иска указано, что ответчик, освобожденный из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеющий непогашенную судимость, совершил в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании административный истец в лице своего представителя поддержал заявленные требования в полном объеме, уточнил адрес места жительства ответчика: <адрес>. Административный ответчик исковые требования признал, пояснил, что согласен с установлением административного надзора. Постановления о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ он не обжаловал, согласен с ними. Прокурор в лице старшего помощника в заключении административный иск поддержал.

Исследовав в порядке ст.84 КАС РФ текст административного иска и приложенные к нему документы, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд пришел к выводу, что требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость. В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3 Закона, главы 6, 19, 20 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Тернейского районного суда Приморского края от 25.05.2010 ФИО1 осужден по ч.1 ст.105, ст.70 УК РФ к семи годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По сведениям ИЦ УМВД России по Приморскому краю, ФИО1 освобожден по отбытия наказания из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю 30.12.2016. Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным, за время проживания на обслуживаемом участке ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет неоднократные доставления в ОП №24 ОМВД России по Хорольскому району, злоупотребляет спиртными напитками. Постоянного источника дохода не имеет, живет за счет случайных заработков.

ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. А именно, 28.11.2017 в 09 час. 30 мин. около <адрес> грубо выражался нецензурной бранью в общественном месте, в присутствии сотрудников полиции. Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.11.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.12.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ за то, что 21.12.2017 в 11 час. 50 мин. около <адрес> грубо выражался нецензурной бранью в общественном месте, в присутствии сотрудников полиции. Назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 13.04.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ за то, что 13.04.2018 около 16 час. находясь во дворе <адрес> выражался нецензурной бранью в общественном месте. Назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.

ФИО1 приговорен к уголовной ответственности за совершение 08.01.2010 особо тяжкого преступления (ч.1 ст.105 УК РФ). В пункте «д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции Федеральный закон от 29.12.2009 №60-ФЗ, действовавшей на день совершения ФИО1 особо тяжкого преступления, указано, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, с учетом положения ст.10 УК РФ судимость ФИО1 при общих равных условиях будет погашена 30.12.2024. Указанная дата является предельным сроком, на который может быть установлен административный надзор в отношении ФИО1

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выяснение и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15).

В ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного. При этом, установление судом административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО1 превышает два года. В связи с этим, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на предлагаемый административным истцом срок. Устанавливаемые меры административного надзора направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, а также на защиту государственных и общественных интересов. Право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи, вводимые меры не ограничивают.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хорольскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, освободившегося из мест лишения свободы 30.12.2016, административный надзор, сроком на 2 (два) года.

Установить сроком на 2 (два) года в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания – 1 раз в месяц в день, установленный органом внутренних дел;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд Приморского края.

Судья О.В. Рыпчук