Постановление № 5-123/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 5-123/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля 2017 года г.Новомосковск Тульской области

ул.Трудовые резервы, д.40

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Индивидуального предпринимателя – главы КФХ ФИО1, представителя Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя – главы КФХ ФИО1, <данные изъяты>,

по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

При проведении внеплановой проверки Индивидуального предпринимателя – главы КФХ ФИО1 в период с 16 мая 2017 года по 13 июня 2017 года в убойном пункте, расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения Закона РФ «О ветеринарии», Санитарных правил для предприятий мясной промышленности, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР от 27 марта 1986 года № 3238-85, Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденных заместителем руководителя Департамента ветеринарии Минсельхоза России от 15 июля 2002 года № 13-5-02/0522, Инструкции по применению ультрафиолетового излучения при производстве, хранении и перевозке сырья и продуктов животного происхождения, утвержденной Руководителем Департамента ветеринарии Минсельхоза России 19 июля 2002 года № 13-5-02/0536, а именно:

нарушена целостность покрытия дорог, переходов, погрузочно-разгрузочных площадок;

на территории убойного цеха существует пересечение дорог при движении транспорта на мойку после разгрузки животных и автотранспорта с готовой продукцией, т.е.происходит пересечение потоков сырья и готовой продукции;

отсутствуют дезинфицирующие коврики надлежащих размеров для дезинфекции обуви у входа в производственные помещения;

в убойном помещении на раковине отсутствует сосуд с дезинфицирующим раствором для дезинфекции рук работников;

рабочее место ветеринарного врача не обеспечено достаточным освещением для удобного осмотра туш и органов;

отсутствовала специальная емкость для сбора непищевых отходов;

не оборудована зона хранения и биотермического обеззараживания навоза;

каждый раз после окончания перевозок не проводится ветеринарно-санитарная обработка автотранспорта, используемого для перевозки животных, пищевых продуктов животного происхождения;

не обеспечено профилактическое обеззараживание воздушной среды и поверхностей помещения холодильников – рефрежераторов после каждой партии хранения продуктов животного происхождения.

Индивидуальный предприниматель – главы КФХ ФИО1 вину признал, пояснил, что допущенные нарушения в настоящее время устранены.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 2 Закона РФ «О ветеринарии», ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и регулирует отношения в области ветеринарии, в том числе в целях выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;

выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Санитарными правилами для предприятий мясной промышленности, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 27 марта 1985 года № 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05 августа 1985 года установлено:

наличие ровных, водонепроницаемых, легко доступных для мойки и дезинфекции асфальтобетонных покрытий дорог, погрузочно-разгрузочных площадок (пункт 2.3);

биотермическое обеззараживание навоза, которое проводят на специально оборудованных площадках, (пункт 3.12);

наличие у входа в производственные помещения ковриков, смоченных дезинфицирующим раствором (пункт 6.1);

сбор непищевых отходов в специальную тару или в передувочные баки, окрашенные в цвет, отличающийся от окраски другого оборудования, и имеющие надпись об их назначении (пункт 8.7);

наличие хорошего освещения рабочих мест ветеринарных врачей цеха первичной переработки скота (пункт 8.9);

ежедневная после окончания перевозок санитарная обработка транспортных средств (пункт 9.10).

В соответствии с частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей – от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения Индивидуальным предпринимателем – главой КФХ ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13 июня 2017 года; актом проверки от 13 июня 2017 года; фототаблицей к акту проверки

Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Руководствуясь статьей 4.2 КоАП РФ, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, устранение допущенных нарушений. Отягчающих административную ответственность обстоятельством суд не находит.

При таких обстоятельствах суд считает возможным применить к ИП – главе КФХ ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

На основании изложенного и

руководствуясь статьями 4.1, 4.4, 23.1 и 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя – главу КФХ ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Тульской области (Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям);

ИНН <***>, КПП 773401001, счет 40101810700000010107, КБК 08111690050056000140, банк получателя: Отделение Тула, БИК 047003001, ОКТМО 70724000, УИН 08136193600003367079.

Разъяснить, что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.П.Золотухина