Постановление № 5-11/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-11/2018

Дело № 5-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 февраля 2018 года пгт К-ны Судья Куменского районного суда Кировской области Дербенёва Н.В.,

при секретаре Милковой Е.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

В Куменский районный суд Кировской области отделом по вопросам миграции МО МВД России «Куменский» передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 мин. специалистом отдела по вопросам миграции МО МВД России "Куменский" по адресу: <адрес>, пгт. К-ны <адрес> выявлен гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, поскольку им ранее были расходованы 90 дней в 180 днях, разрешенных Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002 « О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно, въехав в РФ по миграционной карте ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не имел права въезда в Российскую Федерацию после ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, пояснив о том, что на территорию РФ он первоначально въехал с территории республика Украина в <данные изъяты> после чего проследовал для проживания в г.Находка Приморского края, где получил свидетельство о временном убежище, по окончании срока действия которого ДД.ММ.ГГГГ выехал из Российской Федерации и вновь въехал в Российскую Федерацию в ту же дату по миграционной карте, срок действия которой был до конца января 2018. ДД.ММ.ГГГГ он выехал из Российской Федерации на территорию республики Украина и в ту же дату вновь въехал в Российскую Федерацию, оформив при этом миграционную карту со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой проживает на территории РФ вплоть до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в миграционную службу пгт. К-ны для постановки на миграционный учет, в чем ему было отказано со ссылкой на незаконность въезда в РФ. О требованиях Российского законодательства о количестве суток (90), разрешенных для пребывания на территории РФ в течении периода, равного 180 суткам, он не знал и об этом ранее разъяснений не получал.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ он сначала жил в г.Находка Приморского края, затем летом ДД.ММ.ГГГГ переехал в Кировскую область, где с указанного времени проживает на территории Куменского района, в настоящее время – в д.Плотники. Для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации им на протяжении названного периода времени осуществляется сбор документов, из которых осталось получить только сертификат на знание русского языка, что затрудняется в связи с отсутствием денежных средств. Сбор данных документов и их подачу он намерен завершить в ближайшее время. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и отсутствие жилья на территории Украины, просит не применять к нему административное наказание в виде административного выдворения.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также их отношения с органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, а также порядок выезда и въезда в Российскую Федерацию урегулированы нормами Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Согласно ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что ФИО1 является гражданином Украины (л.д.№). Первоначально на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте. В период нахождения на территории РФ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о временном убежище, со сроком действия (с учетом состоявшихся продлений) до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №)

По окончании срока действия свидетельства о временном убежище ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехал с территории Российской Федерации и в ту же дату на основании миграционной карты вновь осуществил въезд на территорию Российской Федерации. После этого, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь выехал с территории Российской Федерации и в ту же дату вновь осуществил въезд на территорию Российской Федерации, что подтверждается сведениями отдела миграции и миграционной карты серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок пребывания ФИО1 на территории РФ по указанной миграционной карте составляет до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).

Таким образом, из изложенного следует, что ФИО1, являющийся иностранным гражданином (гражданином Украины), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории РФ в течение 90 суток, в связи с чем, после выезда с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ он не имел права въезда на территорию РФ до истечения 180 суток (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ он тем самым нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, установленные нормами приведенных выше Федеральных Законов РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 за совершенное им административное правонарушение, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, признаю признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1 не усматриваю.

Кроме того, следует принять во внимание, что миграционная карта, выданная ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, предоставляет ему возможность пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ. В этот период времени ФИО1 намерен принять исчерпывающие меры к сбору недостающих документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в РФ. Часть документов для этого им собрана, что подтверждается доказательствами, представленными ФИО1. (л.д.№). Сведений и доказательств привлечения ФИО1 к уголовной ответственности в период нахождения его на территории РФ в представленных материалах не имеется. Привлечение к административной ответственности погашено по сроку давности.

С учетом совокупности изложенных выше обстоятельств прихожу к выводу о том, что соразмерным содеянному и достаточным для достижения целей административного наказания будет назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без назначения ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от административной ответственности, из материалов административного дела не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина республики Украина ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по <адрес> (МО МВД России «Куменский» по <адрес>), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Куменский районный суд, Кировской области.

Судья Н.В.Дербенёва.