Решение № 2-71/2019 2-71/2019~М-33/2019 М-33/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-71/2019Бурейский районный суд (Амурская область) - Гражданские и административные Дело № 2-71/2019 Именем Российской Федерации п. Новобурейский «21» мая 2019 года Бурейский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Чигаревой Т.Ю. при секретаре ФИО6, с участием истца и законного представителя несовершеннолетнего третьего лица ФИО5 - ФИО1, представителя истца и третьего лица ООО «НЖК» ФИО7, представителя ответчика ООО «Надежда» ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Надежда» и к Обществу с ограниченной ответственностью «РКЦ» о возложении обязанности произвести перерасчет за услугу теплоснабжение по комнате № 1 в квартире № 12 по адресу: <адрес>, за период 2018 год в сторону снижения в сумме 198 рублей 49 копеек, 22.01.2019 года истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Общество с ограниченной ответственностью «Надежда» (далее – ООО «Надежда») о возложении обязанности произвести перерасчет за услугу теплоснабжение за декабрь 2018 года в соответствии с показаниями коллективного общедомового прибора учета тепловой энергии, о возложении обязанности исполнять требования законодательства, а именно: производить начисления за отопление в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354. В обоснование в иске указав, что истец проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, ком. № 1. Указанный многоквартирный дом (далее – МКД) оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги. Данным постановлением определен порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в необорудованном прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в МКД, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии. Порядок расчета в данном случае определяется по формуле 3 Приложения № 2. В настоящее время в нарушение указанных норм закона единой теплоснабжающей организацией ООО «Надежда» через ООО «РКЦ» истцу предъявлена квитанции для оплаты услуг теплоснабжения за декабрь 2018 года без учета установленного и введенного в эксплуатацию Управляющей организацией ООО «Новая жилищная компания» (далее – ООО «НЖК») коллективного общедомового прибора учета теплоснабжения. Данные действия ответчика нарушают права истца, как потребителя коммунальных услуг. 12.03.2019 года определением Бурейского районного суда к производству по данному гражданскому делу приняты вместо ранее заявленных уточненные исковые требования истца ФИО1 к ответчику ООО «Надежда»: обязать произвести перерасчет за услугу теплоснабжение по комнате № 1 в квартире № 12 по адресу: <адрес>, за период декабрь 2018 года в сторону снижения в сумме 198 рублей 49 копеек, и обязать производить начисление платы за коммунальную услугу по отоплению по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. 10.04.2019 года определением Бурейского районного суда к производству по данному гражданскому делу приняты вместо ранее заявленных по первому требованию уточненные исковые требования истца ФИО1 к ответчику ООО «Надежда»: обязать произвести перерасчет за услугу теплоснабжение по комнате № 1 в квартире № 12 по адресу: <адрес>, за период 2018 год в сторону снижения в сумме 198 рублей 49 копеек; и привлечено в качестве соответчика ООО «РКЦ». 29.04.2019 года в Бурейский районный суд от истца ФИО1 поступили письменные обоснования заявленного иска, в которых указано, что в МКД по адресу: <адрес>, был установлен и введен в эксплуатацию 23.11.2018 года коллективный (общедомовой) прибор учета теплоснабжения. В Амурской области оплата за отопление производится равномерно в течении календарного года. Размер оплаты за отопление корректируется в 1 квартале года, следующего за расчетным годом, по формуле 3(4) Правил № 354. Понятно, как определить количество тепла в год по нормативу, это просто: нужно норматив умножить на квадратные метры и на 12 месяцев (так применяется норматив для оплаты равномерно в течение всего календарного года). Как определить количество тепла, потребленного в году, где прибор учета работает только один месяц – декабрь? На этот счет в Правилах № 354 формулы нет. Но зная правила элементарной арифметики и владея логикой, взяв производные из других формул, указанных в Правилах № 354, применяя аналогию права и следуя духу закона, можно определить количества тепла, потребленного в году, где прибор учета работает только один месяц – декабрь. В формулах 2(1), 2(4) и 2(6) используется коэффициент, к- коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, к количеству месяцев в календарном году. Данный коэффициент позволяет перевести оплату с 12 (равномерно в течение календарного года) в 8 (количество месяцев отопительного периода, в том числе неполных), и он будет равен 8/12, а взяв обратный коэффициент 12/8, получим среднее потребление тепла в фактические месяцы отопительного периода, в том числе неполных. Математически верны оба расчета. Пример на указанном доме. Норматив в месяц на 1 кв. м. – 0,024 Гкал/мес., при оплате равномерно в течение календарного года, то есть 12 месяцев. Объем потребления тепла в МКД за год равен 0,024 х 4783,95 = 114,815 х 12 = 1377,78 Гкал. А теперь используем коэффициент и умножаем только на 8 месяцев фактического отопительного периода: 0,024 х 12/8 + 0,36 х 4783,95 = 172,233 х 8 =1 377,78 Гкал. Результат тождественный. Так как есть реальное потребление тепла за один месяц фактического отопительного периода – декабрь, который равен 128,52 Гкал, то нужно еще определить количество тепла за 7 месяцев фактического отопительного периода. И теперь можем определить потребление тепла за 7 фактических месяцев отопительного периода, без декабря, оно равно 0,024 х 12/8 = 0,36 х 4783,95 = 172,223 х 7 = 1205,561 Гкал. И весь 2018 год соответственно реальное потребление тепла МКД равно 1205,561 + 128,52 = 1334,081. Количество тепла, подлежащее перерасчету за 2018 год в МКД, – 1377,78-1334,081=43,699 Гкал. Количество тепла, подлежащее перерасчету за декабрь 2018 года на 1 кв. м. жилой площади, – 43,699 : 4783,95 = 0,009 Гкал. Стоимость 1 Гкал 1764,39 рублей. Размер перерасчета за 2018 год по комнате № 1 квартиры № 12 - 0,009 х 12,5 х 1764,39 = 198,49 рублей. 21.05.2019 года определением Бурейского районного суда производство по данному делу в части по иску ФИО1 к ответчикам ООО «Надежда» и ООО «РКЦ» о возложении обязанности производить начисление платы за коммунальную услугу по отоплению по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, прекращено в связи с отказом истца ФИО8 от иска в данной части. Истец и законный представитель несовершеннолетнего третьего лица ФИО5 - ФИО1 в суде уточненные исковые требования поддержала. В обоснование привела те же доводы, что и в иске, и в письменных обоснованиях. Просит суд, удовлетворить её иск, как законный и обоснованный, и обязать ответчиков ООО «Надежда» и ООО «РКЦ» произвести перерасчет за услугу теплоснабжение по комнате № 1 в квартире № 12 по адресу: <адрес>, за период 2018 год в сторону снижения в сумме 198 рублей 49 копеек. Представитель истца и третьего лица ООО «НЖК» ФИО7 в суде уточненные требования истца ФИО1 поддержал. В обоснование привел те же доводы, что и в иске, и в письменных обоснованиях. Просит суд, удовлетворить требования истца ФИО1, как законные и обоснованные. Представитель ответчика ООО «Надежда» ФИО9 в суде иск не признал. В письменных возражениях на иск и в суде пояснил, что перерасчет платы за оказанные коммунальные услуги производится потребителю непосредственно исполнителем коммунальной услуги, п. 31 Постановления № 354. ООО «Надежда не является исполнителем коммунальной услуги, не выставляет потребителям квитанции за коммунальную услугу отопление, не производит начисление платежей, расчёт и перерасчёт стоимости платежей за отпущенную тепловую энергию. Исполнителем коммунальной услуги перед собственниками указанного МКД является третье лицо ООО «НЖК» в соответствии с договором теплоснабжения от 27.10.2017 № 34/2017, заключенным между ООО «Надежда» и ООО «НЖК», а также согласно договора на управление МКД от 01.12.2016. В соответствии с п. 1.2 Договора теплоснабжения Исполнитель ООО «НЖК» является поставщиком коммунальных услуг в отношении МКД и жилых домов, указанных в Приложении № 1 к настоящему договору, и приобретает тепловую энергию по настоящему Договору в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям (Потребителям) жилых и не жилых помещений в названных домах коммунальных услуг - отопление и горячее водоснабжение. Срок действия договора установлен с 25.09.2017 по 31.08.2018 с последующей его пролонгацией (п. 7.1 и п. 7.3). Пунктом 1.1. договора управления МКД от 01.12.2016 предусмотрено, что Управляющая компания обязуется предоставлять коммунальные услуги собственникам, к которым согласно п. 1.3 договора относятся, отопление, водоснабжение, водоотведение и электроснабжение. Согласно п. 1 соглашения о переуступке прав требования к договору теплоснабжения от 27.10.2017 № 34/2017 ООО «НЖК» передало, а ООО «Надежда» приняло на себя обязательства по выставлению квитанций на оплату коммунальной услуги отопление собственникам и нанимателям жилых помещений, а также ведение претензионной работы, взыскание задолженности с потребителей (собственников, нанимателей жилых помещений) за оказанную по договору услугу отопление на основании переуступки права требования о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, которые в свою очередь ООО «Надежда» перепоручило ООО «РКЦ» на основании агентского договора от 25.09.2017 № 09/2017. В соответствии с дополнительным соглашением от 11.09.2018 № 4 срок действия агентского договора № 09/2017 установлен сторонами на период с 25.09.2017 по 30.09.2019. Квитанциями, приложенными истцом к исковому заявлению, подтверждено, что ООО «РКЦ» выставляло истцу квитанции за услугу теплоснабжение. 01.04.2019 года агентский договор от 25.09.2017 № 09/2017 был расторгнут по соглашению сторон. Прибор учёта тепловой энергии в указанном МКД введен в эксплуатацию 23.11.2018 года, то есть непосредственно в отопительный период. С учетом положений абз. 9 п. 42.1, пунктов 42.2, 42(1) и 43 Правил № 354, ч. 1 Приложения № 2 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребителями оплата за теплоснабжение производится равномерно в течение календарного года, расчётным годом отопительного периода 2018-2019 годов по услуге теплоснабжение является период с 01.10.2018 года (с даты начала отопительного периода) и по 30.09.2019 года. Расчет истца неверный, в нём указан неправильный размер тарифа - 2039,62 рубля. В соответствии с приложением № 2 к приказу управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 07.03.2018 № 14-пр/т для указанного МКД установлен льготный тариф в размере 1764,39 рубля. Истцом произведен расчёт исходя из 7 месяцев теплоснабжения по нормативу и 1 месяца по приборам учёта. Третьим лицом ООО «НЖК» в 2018 году ежемесячно предъявлялась истцу к оплате потребленная тепловая энергия, исходя из 1/12 части равномерными платежами, а не из 1/8. Исходя из равномерного способа оплаты в течение календарного года, сумма перерасчёта будет равна: жилая площадь дома, по которой выставляются счета на оплату тепловой энергии, - 4783,95 кв. м. Потребление тепла в месяц по нормативу: 0,024 х 4783,95 = 114,815 Гкал. Потребление тепла по нормативу в год: 114,815 х 12 = 1377,78 Гкал. Потребление тепла по нормативу (предъявлено к оплате) за период с января по ноябрь 2018 года: 114,815 х 11 = 1262,965 Гкал. Потребление тепла за декабрь 2018 года, согласно показаний ОДПУ, - 128,52 Гкал. Потребление тепла по нормативу и согласно показаний ОДПУ за период с января 2018 года по декабрь 2018 года: 1262,965 + 128,52 =1391,485 Гкал. Количество тепла, подлежащего перерасчёту за 2018 год: 1377,78 (годовой норматив) - 1391,485 (норматив за январь-ноябрь и показания за декабрь) = -13,705 Гкал. Количество тепла, подлежащее перерасчёту на 1 кв. м.: -13,705 / 4783,95 = -0,003 Гкал. Стоимость 1 Гкал = 1764,39 рубля. Площадь комнаты: 12,5 кв. м. Количество Гкал к перерасчёту: 0,003 х 12,5 = 0,0375 Гкал. Сумма, которую истец должен доплатить за потребленную тепловую энергию за 2018 года составляет: 0,0375 х 1764,39 = 66,17 рублей. Перерасчет истцу должен быть произведен за 2018 год в первом квартале, начиная с 01.11.2019 года. Просит суд, отказать истцу в удовлетворении иска к ООО «Надежда», за необоснованностью. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ООО «РКЦ», надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявившего, возражений на иск в суд не предоставившего. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Амурского УФАС России ФИО20 надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания. В письменном отзыве указавшего, что контроль за соблюдением порядка определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе, за услуги отопления, не относится к полномочиям антимонопольного органа; согласия с заявленным иском, либо возражений на иск не высказано. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Управления Роспотребнадзора по Амурской области ФИО10, надлежаще извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, предоставившей письменное заключение, из которого следует, что если в судебном заседании подтвердятся все факты, изложенные в иске, то на основании ст. 309 ГК РФ, ч. 1 ст.157 ЖК РФ, п. 40, п. 42(1) Правил № 354 иск обоснован и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ООО «Интерлес», надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявившего, возражений на иск в суд не предоставившего. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц ФИО4 и ФИО3, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявивших, возражений на иск в суд не предоставивших. Заслушав истца и законного представителя несовершеннолетнего третьего лица ФИО5 - ФИО1, представителя истца и третьего лица ФИО7, представителя ответчика ФИО9, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, которые порождают гражданские права и обязанности. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его совершения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом. Свидетельствами о государственной регистрации права от 15.04.2015 года №, показаниями истца и законного представителя несовершеннолетнего третьего лица ФИО5 - ФИО1 в суде доказано, что истец ФИО1 и третьи лица ФИО3, ФИО4 несовершеннолетняя ФИО5 - собственники жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, ком. №, общая долевая собственность, доля в праве 1/4. Выпиской из ЕГРЮЛ от 23.01.2019 года, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, приказом от 27.07.2016 № 7 «О вступлении в должность», решением единственного учредителя ООО «Надежда» от 27.07.2016 № 7, показаниями представителей сторон в суде подтверждено, что ООО «Надежда» с 20.06.1998 по настоящее время является юридическим лицом, зарегистрировано по адресу: <...>, литер 1, что директором Общества является ФИО13 что дополнительными видами деятельности являются, в том числе: производство пара и горячей воды (тепловой энергии) передача пара и горячей воды (тепловой энергии); распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); обеспечение работоспособности котельных; обеспечение работоспособности тепловых сетей; забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд; распределение воды для питьевых и промышленных нужд; и т.д. Выпиской из ЕГРЮЛ от 10.04.2019 года, показаниями представителей сторон в суде подтверждено, что ООО «РКЦ» с 11.05.2017 по настоящее время является юридическим лицом, зарегистрировано по адресу: <...>, что директором Общества является ФИО11, что дополнительным видом деятельности в том числе является: деятельность агентств по сбору платежей. Агентским договором от 25.09.2017 № 09/2017, дополнительным соглашением от 11.09.2018 № 4 к Агентскому договору от 25.09.2017 № 09/2017, показаниями представителя ответчика ФИО9 в суде подтверждено, что между ООО «Надежда» (Принципал), в лице директора ФИО13, действующей на основании Устава, с одной стороны, и ООО «РКЦ ЖКХ» (Агент), в лице директора ФИО14, действующей на основании Устава, заключен агентский договор, согласно которого ООО «РКЦ ЖКХ» совершает от своего имени: заключает от имени и в интересах Принципала с абонентами (физическими лицами) договора теплоснабжения, а также соглашения к ним; производит начисление платежей, расчет, перерасчет стоимости платежей за отпущенную абонентам тепловую энергию в горячей воде с учетом предоставления мер социальной поддержки, льгот и субсидий отдельным категориям граждан, а также прием платежей от населения и юридических лиц через собственные кассы и иные расчетные организации; компьютерную базу данных о плательщиках(абонентах) с начислением платежей за отпущенную тепловую энергию, с учетом текущих изменений, связанных с изменением количества и состава жильцов, мер социальной поддержки, льгот, субсидий, предоставленных гражданам на оплату коммунальных услуг по каждому плательщику (абоненту), производит распечатку счетов-извещений установленной формы и их доставку по почтовым адресам абонентов; ведёт учет объёма принятой от Принципала и переданной абонентам тепловой энергии; размещает в едином платежном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг информации о начисленных услугах теплоснабжения; ведёт учёт поступивших платежей; осуществляет урегулирование разногласий с абонентами, ведёт претензионную работу и осуществлять все необходимые действия по взысканию с абонентов задолженности за коммунальные услуги в судебном порядке; осуществляет в полном объёме расчёты по настоящему договору с Принципалом; в соответствии с п. 1.2 Агентского договора Принципал обязуется оплатить выполненные Агентом работы и оказанные услуги в размере и в порядке, установленном настоящим договором. Дополнительным соглашением от 11.09.2018 № 4 подтверждается, что в Агентский договор от 25.09.2017 № 09/2017 внесены изменения: в п. 6.1 изложен в следующей редакции: Договор ступает в силу с момента подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 25.09.2017 года и действует до 30.09.2019 года; в п. 8.2 внесены изменения в реквизитах Агента, в указании юридического адреса: 676720, <...>. Соглашением о расторжении агентского договора от 01.04.2019, показаниями представителя ответчика ФИО9 в суде подтверждено, что агентский договор от 25.09.2017 № 09/2017 был расторгнут по соглашению сторон с 01.04.2019 года. Договором управления МКД по <адрес> от 01.12.2016 года, показаниями истца и законного представителя несовершеннолетнего третьего лица ФИО5 - ФИО1, представителя истца и третьего лица ООО «НЖК» ФИО7 в суде доказано, что между ООО «НЖК» в лице генерального директора ФИО15 и собственники МКД <адрес> заключен договор управления МКД <адрес>, что в п. 1.1 указанного договора предусмотрено, что Управляющая организация обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, предоставлять коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимся помещениями в МКД, осуществлять иную направленную на достижение целей Управления МКД деятельность. В п. 1.3 договора указано, что к коммунальным услугам относятся: отопление, водоснабжение, водоотведение, электроэнергия. Квитанциями о внесении платы за теплоснабжение по льготному тарифу за декабрь 2018, за январь 2019 на имя ФИО3, показаниями истца и законного представителя несовершеннолетнего третьего лица ФИО5 - ФИО1, представителя истца и третьего лица ООО «НЖК» ФИО7 в суде подтверждено, что ООО «РКЦ», расположенное по адресу: 676720, <...>, выставляло одному из собственников ком. № 1 ФИО3, проживающему по адресу: <адрес>, счета за услуги теплоснабжения по нормативу за декабрь 2018 года - 72,30 (инд. потребление) х 42,34 (5) (тариф) = 3 061,54 рубля, за январь 2019 года -72,30 (инд. потребление) х 43,06 (29) (тариф) = 3 113,40 рублей. Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, в состав платы за коммунальные услуги, в том числе для собственников жилого помещения, которой входит плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. В силу ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Отношения, связанные с предоставлением коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354). Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила № 1034) предусмотрены порядок, сроки и периодичность допуска в эксплуатацию прибора учёта. Согласно п. 67 Правил № 1034, узел учёта тепловой энергии считается введенным с момента подписания комиссией акта ввода в эксплуатацию узла учета. В соответствии с пунктом 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил. В соответствии с п. 59.2 Правил № 354 в случае, если прибор учёта проработал менее трёх месяцев в отопительный период, то расчёт за коммунальные услуги теплоснабжения производится по нормативу. Согласно п. 38 Правил № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Согласно п. 80 Правил № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Согласно пункту 2 Правил № 354, «индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении. Согласно п. 60 указанных Правил № 354, по истечении указанного в подпункте «а» пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, - в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса. В соответствии с п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. В силу п. 81 указанных Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Актом ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя по адресу: <адрес>, показаниями представителей сторон в суде подтверждено, что узел учета тепловой энергии у потребителя по адресу: <адрес>, был введен в эксплуатацию 23.11.2018 года, что максимальный расход теплоносителя (договорная нагрузка) составляет – 0,25 Гкал/ч (м3/ч). Актом показаний общедомового теплового счетчика от 27.12.2018, актом-передачи показаний общедомовых счетчиков за декабрь 2018, показаниями истца и законного представителя несовершеннолетнего третьего лица ФИО5 - ФИО1, представителя истца и третьего лица ООО «НЖК» ФИО7 в суде подтверждено, что 27.12.2018 года представителем ООО «НЖК» ФИО16, представителем жильцов МКД ФИО17 произведен осмотр теплового счетчика по адресу: <адрес>, что были переданы показания общедомового счетчика за декабрь 2018 года. Таким образом, судом установлено и признано сторонами и их представителями в суде, что в отопительный период 2017-2018 годов общедомовой прибор учёта тепловой энергии в МКД по адресу: <адрес>, был введён в эксплуатацию 23.11.2018. В соответствии с п. 59 Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода прибора учета из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более трех расчетных периодов подряди не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения. Пунктом 42 (1) Правил № 354 установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги. При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года показания индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии используются при проведении корректировки за прошедший год. Пунктом 42 (2) Правил № 354 установлено, что способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа. Прибор учёта тепловой энергии в МКД по <адрес> введен в эксплуатацию 23.11.2018, то есть непосредственно в отопительном периоде. В соответствии с частью 1 (расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период в i-м жилом помещении (жилой дом, квартира) или нежилом помещении) Приложением № 2 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4). Согласно указанных норм, перерасчёт платы за услугу теплоснабжение в соответствии с показаниями прибора учёта, в данном случае не может быть произведен за конкретный месяц в данном отопительном периоде. Перерасчет платы за оказанные коммунальные услуги производится потребителю непосредственного исполнителем коммунальной услуги (п. 31 Правил № 354). Перерасчёт платы за услугу теплоснабжение согласно показаний прибора учёта тепловой энергии, в МКД по <адрес>, возможно произвести в I квартале года, следующего за расчетным годом. Пунктом 5 указанного Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что отопительный период определяется сроками его начала и окончания, установленными уполномоченным органом. В течение любого календарного года действуют одновременно два отопительных периода (предыдущий и текущий). Постановлением Правительства Амурской области от 11.09.2012 № 484 «О расчёте размера платы за коммунальную услугу по отоплению» установлено применение при расчёте размера платы за коммунальные услуги по отоплению, порядка расчёта, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, которые определили размер платы за коммунальные услуги равномерными платежами в течении календарного года. Из изложенного следует, что исковые требования о возложении обязанности на ответчиков ООО «Надежда» и ООО «РКЦ» произвести перерасчет за услугу теплоснабжение по ком. <адрес>, за период 2018 год в сторону снижения в сумме 198 рублей 49 копеек, суд считает преждевременными, поскольку расчетный отопительный период 2018-2019 годов начался с 01.07.2018 и будет завершен 30.06.2019, то срок производства заявленного перерасчета с 01.07.2019 года до 01.07.2019 еще не наступил. На основании изложенного в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ответчикам ООО «Надежда» и ООО «РКЦ» о возложении обязанности произвести перерасчет за услугу теплоснабжение по комнате <адрес>, за период 2018 год в сторону снижения в сумме 198 рублей 49 копеек, надлежит отказать за необоснованностью. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд, В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Надежда» и к Обществу с ограниченной ответственностью «РКЦ» о возложении обязанности произвести перерасчет за услугу теплоснабжение по комнате № <адрес><адрес>, за период 2018 год в сторону снижения в сумме 198 рублей 49 копеек, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Амурский областной суд через Бурейский районный суд. Председательствующий: (подпись) Мотивированное решение составлено 24 мая 2019 года. Копия верна: Судья Бурейского районного суда Т.Ю. Чигарева Суд:Бурейский районный суд (Амурская область) (подробнее)Ответчики:Общество с ограниченной ответственностью "Надежда" (подробнее)Судьи дела:Чигарева Т.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 11 июля 2019 г. по делу № 2-71/2019 Решение от 21 мая 2019 г. по делу № 2-71/2019 Решение от 12 мая 2019 г. по делу № 2-71/2019 Решение от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-71/2019 Решение от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-71/2019 Решение от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-71/2019 Решение от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-71/2019 Решение от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-71/2019 Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|