Решение № 2-808/2020 2-808/2020~М-701/2020 М-701/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-808/2020

Дело № 2-808/2020 29 сентября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шумило М.С.,

при секретаре Лебедевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Петроградского межрайонного почтамта – филиала Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице Петроградского межрайонного почтамта – филиала Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее ФГУП «Почта России») обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в процессе деятельности Петроградского межрайонного почтамта накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам. При этом участок временного хранения невостребованных почтовых отправлений располагается в отделении почтовой связи 197006 по адресу: Санкт-Петербург, <...>.

Ссылаясь на то, что вскрытие почтовых отправлений возможно только на основании судебного решения, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд и просил разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных отправлений согласно прилагаемому перечню.

Определением суда от 29.09.2020 в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена замена заявителя ФГУП «Почта России» его правопреемником АО «Почта России» в связи с реорганизацией в форме преобразования.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, участок временного хранения – отделение почтовой связи 197006 (далее ОПС 197006) – расположенный по адресу: <...>, входит в состав Петроградского межрайонного почтамта Управления федеральной почтовой связи УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиала ФГУП «Почта России» (после реорганизации – АО «Почта России»).

В соответствии с приказом от 07.12.2011 № 440 обработка нерозданных и невостребованных внутренних и международных почтовых отправлений (страховая, посылочная почта, мелкие пакеты, отправления ЕМС, простая, заказная письменная корреспонденция) организовывается в отделении почтовой связи Санкт-Петербург 197006.

Отделение почтовой связи 197006 расположено по адресу: Санкт-Петербург, <...>. Как следует из выписки из ЕГРН правообладателем помещения по указанному адресу является ФГУП «Почта России» (после реорганизации – АО «Почта России»).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона «О почтовой связи», тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

В силу статьи 2 Закона РФ «О почтовой связи», услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, которая осуществляется операторами почтовой связи, т.е. организациями почтовой связи (юридическими лицами любых организационно-правовых форм, оказывающими услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности).

Как следует из статьи 21 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Исходя из указанной правовой нормы, разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи.

Положениями пункта 38 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» установлено, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи. При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности. По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.

В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Во исполнение пункта 41 Правил оказания услуг почтовой связи временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК Российской Федерации.

В случае если стоимость вложений невостребованного почтового отправления или сумма невостребованных денежных средств составляет менее пятикратного минимального размера оплаты труда, вложения почтового отправления передается по акту на баланс оператора почтовой связи, а денежные средства переводятся в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи. В иных случаях аналогичные действия с вложениями почтовых отправлений и денежными средствами производятся на основании решения суда по иску оператора почтовой связи.

Материалами дела подтверждается, что на хранение в отделение связи 197006 по адресу: <...> поступили нерозданные почтовые отправления согласно перечню.

При этом на момент рассмотрения заявления истекли сроки для рассмотрения, в том числе и претензии по отношению к оператору почтовой связи, а также сроки хранения документации, которая оформлялась в связи с исполнением почтовых услуг.

Учитывая, что ни адресаты, ни отправители не объявили о своих намерениях принять данные почтовые отправления, не совершили каких-либо действий, свидетельствующих об этом, принимая во внимание, что владельцы почтовых отправлений не известны, в целях установления адреса пользователей услугами почтовой связи необходимо произвести вскрытие нерозданного почтового отправления, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о разрешении вскрытия невостребованных отправлений согласно прилагаемому к заявлению перечню.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Акционерного общества «Почта России» удовлетворить.

Разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений, согласно перечню:

№п/п

Вид РПО

Порядко-вый № хранения

ШПИ

Адрес и наименование адресата

Дата поступления на временное хранение

1

Ц/П

22394

195220 39 05057 6

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

2

ц/п

22403

197136 40 05491 0

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

3

Ц/П

22404

197136 40 07100 9

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

4

ц/п

23091

197022 36 01380 6

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

5

ц/п

23099

197342 40 00808 0

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

6

ц/п

23100

197342 40 00828 8

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

7

ц/п

23104

197022 40 02459 1

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

8

ц/п

23105

197350 38 04906 3

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

9

ц/п

23106

195112 42 00510 7

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

10

ц/п

23107

197022 40 02456 0

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

11

ц/п

23108

199151 38 20037 7

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

12

ц/п

23109

193315 41 00296 2

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

13

ц/п

23110

19711040 011106

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

14

ц/п

23111

190005 41 14318 9

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

15

ц/п

23112

197110 42 01658 1

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

16

ц/п

23113

197110 42 01661 1

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

17

ц/п

23114

195112 42 00508 4

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

18

ц/п

23115

195112 42 00512 1

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

19

ц/п

23116

197342 40 00820 2

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

20

ц/п

23117

195112 42 00450 6

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

21

ц/п

23118

197022 40 02268 9

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

22

ц/п

23119

193315 41 00276 4

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

23

ц/п

23120

197110 42 01653 6

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

24

ц/п

23121

195067 30 30195 3

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

25

ц/п

23123

197022 36 01387 5

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

26

ц/п

23124

197022 36 03481 8

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

27

ц/п

23125

197022 36 01383 7

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

28

ц/п

23126

199053 40 00051 3

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

29

ц/п

23127

197376 39 01581 2

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

30

ц/п

23128

197022 36 03477 1

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

31

ц/п

23129

197022 36 03469 6

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

32

ц/п

23130

121352 24 01654 6

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

33

ц/п

23139

190031 39 13161 2

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

34

ц/п

23140

197110 42 01009 1

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

35

ц/п

23142

197022 36 01388 2

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

36

ц/п

23143

197022 36 03473 3

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

37

Ц/П

23151

194044 41 01648 0

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

38

Ц/Б

23152

190031 40 04676 9

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

39

Ц/Б

23153

194044 41 01655 8

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

40

Ц/П

23154

194064 41 01306 3

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

41

Ц/Б

23155

142003 41 00429 0

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

42

Ц/П

23186

197198 36 11784 1

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

43

Ц/П

23187

197082 41 00168 5

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

44

Ц/П

23188

197082 41 00176 0

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

45

Ц/П

23189

197082 41 00268 2

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

46

Ц/П

23190

196066 41 02150 3

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

47

Ц/П

23191

191025 41 70757 3

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

48

Ц/П

23192

197082 41 00257 6

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

49

Ц/П

23193

197082 41 00258 3

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

50

Ц/П

23194

197082 41 00263 7

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

51

Ц/П

23195

197082 41 00264 4

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

52

Ц/П

23196

197082 41 00259 0

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

53

Ц/П

23197

197082 41 00180 7

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

54

Ц/П

23198

197082 41 00136 4

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

55

Ц/П

23199

197082 41 00144 9

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

56

Ц/П

23200

197082 41 00218 7

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

57

Ц/П

23201

197082 41 00238 5

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

58

Ц/П

23202

197082 41 00242 2

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

59

Ц/П

23203

197082 41 00247 7

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

60

Ц/П

23204

197082 41 00267 5

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

61

Ц/П

23205

197082 41 00184 5

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

62

Ц/П

23206

197082 41 00188 3

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

63

Ц/П

23207

195271 35 02032 4

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

64

Ц/П

23208

195271 42 01707 2

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

65

Ц/П

23209

188751 27 13387 5

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

66

Ц/П

23210

195271 41 00428 8

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

67

Ц/П

23211

196070 41 00120 1

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

68

Ц/П

23212

194017 40 02024 8

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

69

Ц/Б

23213

195271 41 00883 5

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

70

пос.онл.ц.сн/

23311

111750 42 27663 1

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

71

Ц/пос

23312

197110 39 04646 1

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

72

пос

23313

197137 34 04949 5

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

73

Ц/Б

23314

197046 28 03002 6

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

74

Ц/П 1кл

23315

197733 39 00359 9

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

75

Ц/П 1 кл

23316

197733 39 00367 4

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

76

Ц/П 1 кл

23317

197733 39 00312 4

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

77

Ц/П 1 кл

23318

197733 39 00357 5

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

78

Ц/П 1 кл

23319

197733 39 00263 9

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

79

Ц/П 1 кл

23320

197733 39 00337 7

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

80

Ц/П 1 кл

23321

197733 39 00315 5

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

81

Ц/П 1 кл

23322

197733 39 00292 9

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

82

Ц/П 1кл

23323

197733 39 00361 2

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

83

Ц/П 1 кл

23324

197733 39 00260 8

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

84

Ц/П 1кл

23325

197733 39 00365 0

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

85

Ц/П 1 кл

23326

197733 39 00290 5

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

86

Ц/П 1 кл

23327

197733 39 00305 6

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

87

Ц/П 1кп

23328

197733 39 00200 4

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

88

Ц/П 1кл

23329

197733 39 00314 8

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

89

Ц/П 1кл

23330

197733 39 00374 2

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

90

Ц/П 1 кл

23331

197733 39 00345 2

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

91

Ц/П 1кл

23332

197733 39 00349 0

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

92

Ц/П 1кп

23333

197733 39 00375 9

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

93

Ц/П 1 кл

23334

197733 39 00321 6

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

94

пос.онл.ц.сн/

23335

111753 42 92966 4

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

95

Ц/Б

23336

197046 28 03001 9

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

96

пос.онл.ц.сн/

23337

800810 43 30599 0

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

97

пос.онл.ц.сн/

23338

800802 44 17758 0

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

98

пос. 1кл

23339

197110 40 00805 2

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

99

Ц/П 1кл

23341

357601 40 01749 3

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

100

Ц/пос

23342

197137 34 05727 8

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

101

Ц/П 1кл

23344

197733 39 00329 2

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

102

Ц/Б 1 кл

23345

197110 39 01586 3

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

103

пос

23346

801114 41 74731 0

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

104

пос.онл.ц.сн/

23348

140810 43 68108 4

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

105

Ц/пос

23349

190814 41 03063 2

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

106

Ц/пос

23350

190814 41 03073 1

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

107

пос.онл.ц.

23351

140898 42 41902 0

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

108

Ц/пос

23352

190814 40 01560 9

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

109

пос.онл.ц.

23353

140898 42 39081 7

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

110

пос.онл.ц.сн/

23354

800905 42 02521 6

г. Санкт-Петербург

08.02.2020

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья М.С. Шумило