Решение № 2-2491/2017 2-2491/2017~М-2484/2017 М-2484/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-2491/2017

Дело №2-2491/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г.Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания Петровой Н.Н., с участием представителя заявителя – старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Грудцыной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено,

установил:

Прокурор Калининского района г. Чебоксары в защиту прав, свобод и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах: http://ostanovka-schetchika.ru/, http://meternn.miltor.r?, http://magnitnn.mya5.ru, http://index.best-magnet.org, https://vk.com/schetchikmagnit, https://vk.com/store_magnet, http://magnit-42.ru, http://neomagnet. narod.ru, https://vk.com/magnit_na_schetchiki_rf, https://vk.com./netoplate, https://vk.com/ club40584017, https://vk.com/public40432086, https://vk.com/club64816874, https://vk.com/ club49968158, https://vk.com/best_magnet, https://vk.com/neo64, https://vk.com/public138529465, https://vk.com/club138526758, https://vk.com/public138530339, https://vk.com/public138524190, https://vk.com/club138567850, https://vk.com/club138525804, https://vk.com/magnitvdom_rus, https://vk.com/magnetrus, https://vk.com/public_neodim74, https://vk.com/club80877862, https:// vk.com/magnit_neodim, https://vk.com/neodim52, https://vk.com/magnitvw, https://vk.com/ stoping69, https://vk.com/magnitnvkz, https://vk.com/magnit_rb102, https://vk.com/magnistop, https://vk.com/magnit52rus, https://vk.com/club94303355, https://vk.com/magnitsssssss, https:// vk.com/club_neodim, https://vk.com/neomagnet, https://magnitovmnog.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и направлении копии решения суда оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для внесения в Единый реестр. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». По результатам проведения проверки установлено, что на указанных выше сайтах содержится информация о способах приобретения и использования «неодимовых магнитов» для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов. Информация на указанных сайтах находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В судебном заседании представитель заявителя Грудцына Н.В. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении мотивам и вновь привел их суду.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

П. 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

В силу ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на сайтах: http://ostanovka-schetchika.ru/, http:/?meternn.miltor.ru, http://magnitnn.mya5.ru, http://index.best-magnet.org, https://vk.com/schetchikmagnit, https://vk.com/store_magnet, http://magnit-42.ru, http://neomagnet. narod.ru, https://vk.com/magnit_na_schetchiki_rf, https://vk.com./netoplate, https://vk.com/ club40584017, https://vk.com/public40432086, https://vk.com/club64816874, https://vk.com/ club49968158, https://vk.com/best_magnet, https://vk.com/neo64, https://vk.com/public138529465, https://vk.com/club138526758, https://vk.com/public138530339, https://vk.com/public138524190, https://vk.com/club138567850, https://vk.com/club138525804, https://vk.com/magnitvdom_rus, https://vk.com/magnetrus, https://vk.com/public_neodim74, https://vk.com/club80877862, https:// vk.com/magnit_neodim, https://vk.com/neodim52, https://vk.com/magnitvw, https://vk.com/ stoping69, https://vk.com/magnitnvkz, https://vk.com/magnit_rb102, https://vk.com/magnistop, https://vk.com/magnit52rus, https://vk.com/club94303355, https://vk.com/magnitsssssss, https:// vk.com/club_neodim, https://vk.com/neomagnet, htts://magnitovmnogo.ru в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещена информация о способах приобретения и использования «неодимовых магнитов» для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов, изложено подробное описание реализуемой продукции, способов использования, оплаты и доставки на территорию Чувашской Республики.

В соответствии со ст.153,154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Предоставление коммунальных услуг осуществляется ресурсоснабжающими организациями с использованием инженерных комплексов сетевых организаций. Тарифы, устанавливаемые за оплату потребляемых коммунальных ресурсов, включают в себя средства на развитие и модернизацию оборудования и сетей, используемых для добычи и транспортировки, финансирование действий указанных организаций, оплату труда работников, выплату налоговых сборов в бюджеты различных уровней.

Использование «неодимовых магнитов» позволяет потребителю в результате замедления роста показаний либо его полной остановки при неизменной пропускной способности искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Неучтенный индивидуальным прибором учета потребленный ресурс учитывается общедомовыми приборами учета, бремя которых ложится на всех собственников помещений многоквартирного дома в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

В соответствии с ч.6 ст.9.16 КоАП РФ несоблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, требования о предоставлении собственникам жилых домов, дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, если предоставление указанных предложений таким лицам является обязательным, влечет административную ответственность, а причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере (ст.165 УК РФ) - уголовную.

Как указано выше на сайтах: http://ostanovka-schetchika.ru/, http://meternn.miltor.ru, http://magnitnn.mya5.ru, http://index.best-magnet.org, https://vk.com/schetchikmagnit, https://vk. com/store_magnet, http://magnit-42.ru, http://neomagnet.narod.ru, https://vk.com/ magnit_na_schetchiki_rf, https://vk.com./netoplate, https://vk.com/ club40584017, https://vk.com/ public40432086, https://vk.com/club64816874, https://vk.com/ club49968158, https://vk.com/ best_magnet, https://vk.com/neo64, https://vk.com/public138529465, https://vk.com/ club138526758, https://vk.com/public138530339, https://vk.com/public138524190, https://vk.com/ club138567850, https://vk.com/club138525804, https://vk.com/magnitvdom_rus, https://vk.com/ magnetrus, https://vk.com/public_neodim74, https://vk.com/club80877862, https://vk.com/ magnit_neodim, https://vk.com/neodim52, https://vk.com/magnitvw, https://vk.com/ stoping69, https://vk.com/magnitnvkz, https://vk.com/magnit_rb102, https://vk.com/magnistop, https://vk.com/ magnit52rus, https://vk.com/club94303355, https://vk.com/magnitsssssss, https://vk.com/ club_neodim, https://vk.com/neomagnet, https://magnitovmnogo.ru в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещена информация о возможности приобретения устройств, использование которых предполагает несанкционированное вмешательство в работу приборов учета коммунальных услуг, т.е. информация, которая запрещена к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению административных правонарушений и уголовно наказуемых деяний, оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан-пользователей сети «Интернет», нарушает конституционные права неопределенного круга граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией РФ.

Положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку судом информация, размещенная в сети «Интернет» на сайтах: http://ostanovka-schetchika.ru/, http://meternn.miltor.ru, http://magnitnn.mya5.ru, http://index.best-magnet.org, https://vk.com/schetchikmagnit, https://vk.com/store_magnet, http://magnit-42.ru, http://neomagnet.narod.ru, https://vk.com/magnit_na_schetchiki_rf, https://vk.com./netoplate, https://vk.com/club40584017, https://vk.com/public40432086, https://vk.com/club64816874, https://vk.com/club49968158, https://vk.com/best_magnet, https://vk.com/neo64, https://vk.com/ public138529465, https://vk.com/club138526758, https://vk.com/public138530339, https://vk.com/ public138524190, https://vk.com/club138567850, https://vk.com/club138525804, https://vk.com/ magnitvdom_rus, https://vk.com/magnetrus, https://vk.com/public_neodim74, https://vk.com/ club80877862, https://vk.com/magnit_neodim, https://vk.com/neodim52, https://vk.com/magnitvw, https://vk.com/stoping69, https://vk.com/magnitnvkz, https://vk.com/magnit_rb102, https://vk.com/ magnistop, https://vk.com/magnit52rus, https://vk.com/club94303355, https://vk.com/ magnitsssssss, https://vk.com/club_neodim, https://vk.com/neomagnet, https://magnitovmnogo.ru признана информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах: http://ostanovka-schetchika.ru/, http://meternn.miltor.ru, http://magnitnn.mya5.ru, http://index.best-magnet.org, https://vk.com/schetchikmagnit, https://vk.com/store_magnet, http://magnit-42.ru, http://neomagnet.narod.ru, https://vk.com/magnit_na_schetchiki_rf, https://vk.com./netoplate, https://vk.com/club40584017, https://vk.com/public40432086, https://vk.com/club64816874, https://vk.com/club49968158, https://vk.com/best_magnet, https://vk.com/neo64, https://vk.com/public138529465, https://vk.com/club138526758, https://vk.com/public138530339, https://vk.com/ public138524190, https://vk.com/club138567850, https://vk.com/club138525804, https://vk.com/ magnitvdom_rus, https://vk.com/magnetrus, https://vk.com/public_neodim74, https://vk.com/club80877862, https://vk.com/magnit_neodim, https://vk.com/neodim52, https://vk.com/magnitvw, https://vk.com/stoping69, https://vk.com/magnitnvkz, https://vk.com/magnit_rb102, https://vk.com/ magnistop, https://vk.com/magnit52rus, https://vk.com/club94303355, https://vk.com/ magnitsssssss, https://vk.com/club_neodim, https://vk.com/neomagnet, https://magnitovmnogo.ru, информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено.

В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), расположенная по адресу: ФИО1 проезд, д.7, стр.2, <...>) для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н.Николаев

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2017 года