Постановление № 5-307/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-307/2020

Дело № 5-307/2020

УИД 29RS0014-01-2020-001915-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...>

14 мая 2020 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Арктикспецтранс», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 771801001, юридический адрес: 107589, ..., помещение XVК1-2,

установил:

ООО «Арктикспецтранс» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В частности, ООО «Арктикспецтранс» не представило в установленный срок (до <Дата>) в Северное МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта сведения, истребованные у Общества старшим государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора ФИО1 – должностным лицом, проводившим административное расследование по делу об административном правонарушении, определением об истребовании сведений от <Дата>.

Законный представитель ООО «Арктикспецтранс» - директор ФИО2 представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя ООО «Арктикспецтранс». Указала, что правонарушение совершено по халатности работников Общества с учетом того обстоятельства, что фактический адрес, по которому осуществляет деятельность ООО «Арктикспецтранс»: ..., пгт. Парма, ..., в то время как документы из Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта поступили по юридическому адресу Общества. Отмечая, что ООО «Арктикспецтранс» является субъектом малого предпринимательства, правонарушение подобного рода Обществом совершено впервые, не повлекло негативных последствий, просила применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и ограничиться предупреждением.

Исследовав письменные материалы дела, дополнительно представленные документы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, <Дата> старшим государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования в отношении ООО «Арктикспецтранс».

Применяя положения статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у ООО «Арктикспецтранс» определением от <Дата> истребованы документы и информация: заверенная копия договора фрахтования либо заказ-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу на основании которого осуществлялась перевозка пассажиров автобусом ГАЗ 322173, государственный регистрационный знак <***>, <Дата> (путевой лист б/н от <Дата>), необходимые для полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела об административном правонарушении, о чем указано в определении.

Указанные определения были направлены почтой по адресу регистрации юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ, и получены представителем Общества по доверенности <Дата>, что подтверждено уведомлением о вручении.

Между тем, запрашиваемые документы и информация от ООО «Арктикспецтранс» в адрес Северного МУГАДН представлены не были, уведомлений о невозможности представления Обществом указанных в определениях документов и информации в адрес Северного МУГАДН не поступало.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <Дата>, определением об истребовании сведений от <Дата>, а также иными доказательствами.

Не опровергают указанного и пояснения законного представителя ООО «Арктикспецтранс» - директора ФИО2, изложенные ею в поданном в суд ходатайстве.

Таким образом, деяние ООО «Арктикспецтранс» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «Арктикспецтранс» в совершении вменяемого административного правонарушения.

Действия ООО «Арктикспецтранс» квалифицирую по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

За совершенное правонарушение ООО «Арктикспецтранс» подлежит административному наказанию.

В соответствии с санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитываю все обстоятельства дела в совокупности, характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признания вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, определенном санкцией статьи для юридических лиц.

То обстоятельство, что фактический адрес, по которому осуществляет деятельность ООО «Арктикспецтранс» расположен в ... по адресу: пгт. Парма, ..., не является основанием для освобождения Общества от ответственности за совершенное деяние.

В соответствии с частью 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не получено лицом и возвращено должностному лицу административного органа в связи с истечением срока хранения.

Оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется в связи со следующим.

В соответствии с данной нормой, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Из материалов дела следует, что правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ, выявлено должностным лицом Северного МУГАДН в ходе проведения административного расследования, а не в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

В связи с чем, обстоятельств для применения положений данной нормы не усматриваю, как и доказательств наличия исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное Обществом, как малозначительное.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Арктикспецтранс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Архангельской области и НАО (Северное МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11730000, расчетный счет <***> в отделении Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, код бюджетной классификации 10611601171019000140.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: <...>, кабинет 113.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить законному представителю ООО «Арктикспецтранс», что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья Л.Э. Пяттоева