Решение № 2А-1-859/2025 2А-859/2025 2А-859/2025~М-608/2025 М-608/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 2А-1-859/2025

Дело № 2а-1-859/2025 КОПИЯ

40RS0005-01-2025-001262-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 08 июля 2025 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сиротина В.В., при секретаре Бровкиной О.Ю., с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Галкиной Л.М., представителя административного истца от ФКУ КП-2 УФСИН России по Калужской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, участвующего по делу в режиме видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело №2а-1-859/2025 по административному исковому заявлению ФКУ КП-2 УФСИН России по Калужской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ КП-2 УФСИН России по Калужской области обратилось в Дзержинский районный суд Калужской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Каширского городского суда Московской области от 05.12.2024г. ФИО2 осужден по ч.2 ст. 116.1 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 10 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, ст. 71 УК РФ окончательно ФИО2 назначено наказание путем частичного сложения наказания по данному приговору и по приговору Каширского городского суда Московской области от 19.08.2024г. в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении.

За весь период отбывания наказания, осужденный ФИО2 характеризуется посредственно, освобождается из мест лишения свободы 15.09.2025г. В соответствии с положениями Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить осужденному ФИО2 административный надзор сроком на момент погашения судимости, с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета выезда за установленные пределы территории, обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца от ФКУ КП-2 УФСИН России по Калужской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Старший помощник прокурора Дзержинского района Калужской области Галкина Л.М. поддержала административное исковое заявление ФКУ КП-2 УФСИН России по Калужской области в части, указав, что считает необходимым установить административному ответчику ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также в виде явок 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) определен круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 2 статьи 3, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Каширского городского суда Московской области от 21.08.2017г. ФИО2 осужден по ч.1 ст. 162 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. Освобожден по отбытии наказания 02.10.2020г.

Приговором Каширского городского суда Московской области от 29.06.2022г. ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательном сроком на 1 год.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 03.05.2023г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы территории по избранному месте жительства, пребывания или фактического нахождения, если это не связано с трудовой деятельностью, явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в определенный этим органом срок.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 был осужден приговором Каширского городского суда Московской области от 20.05.2024г. по ч.2 ст. 116.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев; приговором Каширского городского суда Московской области от 19.08.2024г. по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ч.2 ст. 116.1 УК РФ, ч.2 ст. 116.1 УК РФ. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ, ст. 71 УК РФ, окончательно ФИО2 назначено наказание путем частичного сложения наказания по данному приговору и по приговору от 20.05.2024г. в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбывания наказание в колонии-поселении; приговором Каширского городского суда Московской области от 05.12.2024г. ФИО2 осужден по ч.2 ст. 116.1 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 10 месяцев. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, ст. 71 УК РФ, окончательно ФИО2 назначено наказание путем частичного сложения по данному приговору и по приговору Каширского городского суда Московской области от 19.08.2024г., в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 9 Закона административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, в отношении ФИО2 имеется два основания для установления административного надзора - на основании приговора Каширского городского суда Московской области от 21.08.2017г., которым ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве притуплений и на основании приговоров Каширского городского суда Московской области от 20.05.2024г., 19.08.2024г., 05.12.2024г., которыми он осужден за преступления небольшой тяжести, совершенные в период административного надзора, и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктами 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Каширского городского суда Московской области от 21.08.2017г., которым он осужден за тяжкое преступление, в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, который начал исчисляться с 02.10.2020г. и истекает 02.10.2028г., в то время как срок погашения судимости по приговорам Каширского городского суда Московской области от 20.05.2024г., 19.08.2024г., 05.12.2024г., которым ФИО2, осужден за преступления небольшой тяжести, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ составляет три года после отбытия наказания (15.09.2025г.), который истекает 15.09.2028г.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО2 подлежит установлению административный надзор в связи с осуждением его по приговору Каширского городского суда Московской области от 21.08.2017г. за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из характеристики, ФИО2 в ФКУ КП-2 УФСИН России по Калужской области характеризуется посредственно, на профилактическом учете не состоит, принимает участие в общих собраниях осужденных, посещает библиотеку, стремится повышать свой образовательный и культурный уровень. Мероприятия воспитательного характера воспринимает правильно, к индивидуально-воспитательной работе относится ответственно, делает соответствующие выводы, участвует в психокоррекционных мероприятиях, мотивирован на изменение жизненных целей, имеет 1 взыскание, поощрений не имеет, поддерживает отношения с осужденными положительной направленности.

Таким образом, суд считает, что для предупреждения данным осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо возложение обязанностей на ФИО2 в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При установлении данного административного ограничения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

По мнению суда, административным истцом не представлено достаточных доказательств в силу требований ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обосновывающих необходимость установления ФИО2 иных предложенных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета выезда за установленные пределы территории.

Устанавливая срок административного надзора, суд руководствуется ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и считает необходимым и целесообразным установить этот срок на 8 лет, который также не превышает срока, установленного для погашения судимости за преступление, совершенное ФИО2

При этом, в силу ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ КП-2 УФСИН России по Калужской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО2, 10.06.1991г.р., уроженца с/х <адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Каширского городского суда Московской области от 21.08.2017г.

Установить в отношении осужденного ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней.

Судья подпись В.В. Сиротин

Копия верна: судья Дзержинского районного суда В.В. Сиротин