Решение № 2-178/2024 2-178/2024~М-151/2024 М-151/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2-178/2024

Дело № 2-178/2024

УИД № 69RS0021-01-2024-000397-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 20 мая 2024 года

Тверская область

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёвой М.М.,

при секретаре судебного заседания Бредихиной Ю.А.,

с участием представителя истца - Администрации Нелидовского городского округа Тверской области ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Нелидовского городского округа Тверской области к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Нелидовского городского округа Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности последней на земельную долю площадью ...... га, свидетельство на право собственности на землю ...... ......), находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером ......, расположенного относительно ориентира в границах земельного участка по адресу: ......., СПК «.......», и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью ...... га, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером ......, расположенного относительно ориентира в границах земельного участка по адресу: ......., СПК «.......». Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии с постановлением главы администрации г. Нелидово и Нелидовского района Тверской области от 05.02.1992 № 46 «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан» были выданы свидетельства на землю. На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» участники общей долевой собственности на землю в коллективном хозяйстве «....... («.......») ....... приобрели право общей совместной собственности на земельный участок площадью ...... га с/х угодий по среднему качеству земель в хозяйстве. Земельная доля с оценкой 153 баллогектара, кадастровый номер коллективного хозяйства «.......» ....... Руководствуясь положениями п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области опубликовала сведения о невостребованных земельных долях в границах землепользования бывшего СПК «.......» Нелидовского района Тверской области (сообщение опубликовано в газете «Тверская жизнь» от 06.02.2013 № 21 (27.553). Администрация Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области известила участников общей долевой собственности о проведении общего собрания путем публикации извещения в газете «Тверская жизнь» от 06.02.2013 № 21 (27.553) и обнародования на информационных стендах Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области. Собрание не состоялось, поскольку отсутствовал кворум, явка участников составил ноль человек от общего количества участников. В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня публикации указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Постановлением Администрации Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области от 23.05.2013 № 6а утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Новоселковское сельское поселение» Нелидовского района Тверской области. Согласно утвержденному списку невостребованных долей, принадлежащая на праве собственности ответчику земельная доля в аренду не сдавалась, и ответчик не распоряжался земельной долей иным образом более трех лет подряд. Также право собственности на земельную долю, принадлежащую ответчику на праве собственности и включенную в утвержденный список невостребованных земельных долей в установленном законом порядке, зарегистрировано не было. Решением Нелидовского городского суда Тверской области от 20.11.2014 требования о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю были удовлетворены. 24.12.2018 решением Нелидовской городской Думы Тверской области № 68-1 учреждена Администрация Нелидовского городского округа. 24.12.2018 решением Нелидовской городской Думы Тверской области № 69-1 Администрация Нелидовского городского округа считается правопреемником Администрации Новселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области. 16.01.2019 решением Нелидовской городской Думы № 76-1 Администрация Нелидовского городского округа Тверской области реорганизована путем присоединения к ней Администрации Нелидовского района Тверской области и является правопреемником прав и обязанностей Администрации Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области.

Представитель истца - Администрации Нелидовского городского округа Тверской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно уточнил установочные данные ответчика ФИО2, а именно дату рождения - ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, также просила указать правильную дату ее рождения – ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 6 ст. 27, п. 13 ст. 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.п. 4,5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы администрации г. Нелидово и Нелидовского района Тверской области от 05.02.1992 № 46 «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан» в коллективно-долевую собственность работающих и пенсионеров совхоза «.......» предоставлено 2071 га сельскохозяйственных угодий, при этом, ФИО2 предоставлена в собственность земельная доля площадью ...... га с оценкой 153 баллогектара.

Из свидетельства на право собственности на землю ...... ...... следует, что на основании постановления главы администрации г. Нелидово и Нелидовского района от 05.02.1992 № 46 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена земельная доля в общей собственности коллективного хозяйства «.......» площадью ...... га с/х угодий по среднему качеству земель в хозяйстве с оценкой 153 баллогектара (л.д. 19).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.03.2024 № КУВИ-001/2024-64952493, земельный участок, расположенный по адресу: ......., СПК «.......» имеет кадастровый ......; сведения о правах ФИО2 на спорную земельную долю в ЕГРН отсутствуют (л.д. 21-24).

Согласно сведениям Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 10.04.2024 за исх. № 01-08/4272-АМ, земельный участок, расположенный по адресу: ......., в границах СПК «.......» с кадастровым номером ......, в реестре государственного имущества Тверской области не учтен.

По информации ТУ Росимущества в Тверской области от 10.04.2024, исх. № 69-КА-02/2169-р, сведения на земельный участок, расположенный по адресу: ......., в границах СПК «.......» с кадастровым номером ......, в информационной базе федерального имущества отсутствуют.

Согласно сведениям УФНС России по Тверской области от 15.04.2024, исх. № 33-12/16337@, в информационном ресурсе налогового органа сведений о праве собственности на запрашиваемый земельный участок в отношении ФИО2 отсутствует.

06.02.2013 в газете «Тверская жизнь» (выпуск № 21 (27.553) опубликован список невостребованных земельных долей, которыми не распоряжались в течение трех и более лет с момента приобретения прав, а также извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК «.......» (л.д. 17-18). Собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Постановлением главы администрации Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области от 23.05.2013 № 6а утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Новоселковское сельское поселение» Нелидовского района Тверской области. В данном списке указана земельная доля ФИО2 (л.д. 14-16).

24.12.2018 решением Нелидовской городской Думы Тверской области № 68-1 учреждена Администрация Нелидовского городского округа.

24.12.2018 решением Нелидовской городской Думы Тверской области № 69-1 Администрация Нелидовского городского округа считается правопреемником Администрации Новселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области.

16.01.2019 решением Нелидовской городской Думы № 76-1 Администрация Нелидовского городского округа Тверской области реорганизована путем присоединения к ней Администрации Нелидовского района Тверской области и является правопреемником прав и обязанностей Администрации Новоселковского сельского поселения Нелидовского района Тверской области.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что порядок и условия, предусмотренные требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорной земельной доли невостребованной соблюдены, поскольку в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; ответчик, будучи собственником земельной доли, не заявил права собственника на неё, не распорядился ею, следовательно, не реализовал правомочия собственника в отношении спорного имущества.

На основании вышеизложенного, в связи с необходимостью определения правового статуса спорной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, сохранения ее целевого и рационального использования, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации Нелидовского городского округа Тверской области к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ......., паспорт ......, выдан ДД.ММ.ГГГГ ....... ......., на земельную долю (свидетельство на право собственности на землю серии ...... ......), площадью ...... га, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером ...... расположенного относительно ориентира в границах земельного участка по адресу: ......., в границах СПК «.......».

Признать право муниципальной собственности Администрации Нелидовского городского округа Тверской области (ИНН <***>) на невостребованную земельную долю площадью ...... га, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером ...... расположенного по адресу: ......., в границах СПК «.......».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.05.2024.

Судья М.М. Ковалёва